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一、申報范圍及重點領域

（一）投保產品符合《四川省重大技術裝備首臺套軟件首版次推廣應用指導目錄（2024年版）》或《四川省重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》（以下均簡稱《目錄》），且于2024年1月1日至本通知印發之日（含）間首次投保的首臺套首批次首版次產品，投保“綜合險”或選擇國際通行保險條款投保的企業，同一產品在交付用戶、保單正式生效、累計保費滿20萬元后集中申請保險補償。

（二）研制企業實現銷售的前3臺（套）裝備；用戶在首年度內（即從用戶首次購買之日至當年12月31日期間）購買使用的同品種、同技術規格參數的首批次關鍵核心零部件和小型關鍵裝備；用戶在首年度內（即用戶單位首次購買新材料的合同簽訂日或最早交貨日起365天）購買使用的同品種、同技術規格參數的首批次新材料產品；用戶首次使用的同品種、同技術規格參數、同批簽訂合同、同批生產交付的首版次工業軟件等。

（三）已獲得保險補償且連續投保但補償未滿3年的首臺套、首版次產品。

（四）獲得2024年國家首臺（套）重大技術裝備保險補償的生產企業，可按要求申報省級配套補貼。

（五）重點領域

重點產業領域包括航空與燃機、軌道交通、智能裝備、電子信息等“16+1”重點領域，以及重大工程施工裝備、農機裝備、應急裝備、醫療裝備、民生裝備、能源裝備等領域。

二、補助標準

（一）凡生產《目錄》所列產品的企業，均可自行投保首臺套首批次首版次綜合保險，保險責任限額應不低于產品價值（其中關鍵零部件保險責任限額應不低于產品價值的2倍）。首臺套首批次首版次保費補貼金額計算方式為產品價值×投保費率（不超過2%）×70%，產品價值不包括安裝、調試、運輸等其它費用（如銷售合同金額包括安裝、調試、運輸等其它費用，請予以合理測算，在申報保費補貼時不納入申報范圍，并注明）。

（二）首臺套首版次上一年度投保且未發生理賠的，當年和下一年度分別按60%、50%給予保費補貼(實際投保費率較上一年度同比例下降的除外)；如當年發生理賠的，下一年度仍按70%給予保費補貼。

（三）省級財政對獲得2024年中央財政補貼的投保產品再給予核定保費5%的配套保費補貼，最高不超過500萬元。

三、申報流程

（一）省級保費補貼。

1.申報單位按照附件1要求填報有關資料，同步登錄四川省工業項目（資金）管理平臺，注冊賬號，并填報項目有關信息（系統填報指南另行發布）。

2.申報單位將有關資料按要求蓋章裝訂成冊（封面首頁注明首次投保或續保），報送至市（州）經濟和信息化主管部門。

3.市（州）經濟和信息化主管部門對申報項目信息進行初審，如實填寫初審意見表（附件4或附件5），并將相關紙質及電子版上報，同步在系統內推薦。

（二）國家保費補貼省級配套資金。

按要求提交相關紙質及電子版申請至市（州）經濟和信息化局，由市（州）經濟和信息化局初審后上報。

四、材料報送

（一）省級保費補貼。

請各申報單位于7月25日前將申報材料的紙質版和電子版報送至各市（州）經濟和信息化局，同步完成網絡填報。請各市（州）經濟和信息化主管部門在與同級財政局、銀保監分局充分溝通的基礎上，對申報單位的申請材料進行初審，于2024年7月27日前將申請材料、初審意見表（加蓋公章）及本地區項目匯總表（加蓋公章、格式見附件2），隨轉報文一并報送經濟和信息化廳裝備工業處，并完成網絡審核上報。

紙質版材料一式三份，每個申報項目單獨成冊，另附電子版掃描件（申報書和轉報文附PDF版，申請表加附Word版，匯總表加附Excel版），請將電子版全部拷貝到U盤中，每個申報項目一個文件夾，統一命名為：省級補貼-序號-市（州）名-產品名稱-企業名稱-領域號，序號應與本地區項目匯總表中一致，領域號為對應目錄編碼，例如：省級補貼-1-四川-成都-XXX裝備-XXX公司-2024版-1.1.1。

（二）國家保費補貼省級配套資金。

請各申報單位于7月25日前將資金申報請示（附國家補貼資金撥付文件、申報書）紙質版和電子版報送至各市（州）經濟和信息化局。請各市（州）經濟和信息化局在與同級財政局、銀保監分局充分溝通的基礎上，對申報單位的申請材料進行初審，于2024年7月27日前將申請材料、隨轉報文一并報送經濟和信息化廳裝備工業處。

紙質版材料一式三份（申報書僅1份），另附電子版掃描件，請將電子版全部拷貝到U盤中，每個申報項目一個文件夾，統一命名為：國家首臺套配套-序號-市（州）名-產品名稱-企業名稱，例如：國家首臺套配套-1-四川-成都-XXX裝備-XXX公司。

五、加強理賠及申報條件

各市（州）經濟和信息化主管部門應加強監管，并與本地區銀保監分局做好溝通工作，督促各保險公司積極打造首臺套首批次首版次保險專業團隊，建立綠色理賠通道；保險公司要加快理賠速度，優化理賠服務，切實提高服務水平。

申報條件

(一）企業依法注冊和納稅、具有獨立法人資格。

(二）產品須符合國家《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》《重點新材料首批次應用示范指導目錄(2024年版)》或《四川省重大技術裝備首臺套軟件首版次推廣應用指導目錄(2024年版)》《四川省重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版)》。

(三）產品技術先進。國內首臺套首批次首版次在同類產品中應達到國際先進水平，省內首臺套首批次首版次在同類產品中應達到國內先進水平。

(四)具有自主知識產權。申請單位通過其主導的技術創新活動，擁有核心技術和自主知識產權，或依法通過受讓取得知識產權的所有權或使用權。

(五)產品性能可靠。

四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法

第一章?總則

第一條為貫徹落實《國家發展改革委等部門關于促進首臺（套）重大技術裝備示范應用的意見》、《財政部工業和信息化部銀保監會關于進一步深入推進首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》、《中共四川省委四川省人民政府關于加快構建“5+1”現代產業體系推動工業高質量發展的意見》、《工業和信息化部財政部海關總署稅務總局能源局〈關于印發重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則〉的通知》，推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，深化供給側結構性改革，促進四川省首臺套重大技術裝備、首批次新材料、首版次軟件更好地服務國家重大戰略、搶抓重大機遇、推動制造業高質量發展，鼓勵和引導企業在重點產業領域積極開展創新研制，特制定本辦法。

本辦法主要對四川省內的首臺套首批次首版次推廣應用目錄制定、產品認定和政策支持進行了規定。

第二條首臺套首批次首版次是指經過創新，其品種、規格、架構或技術參數等有重大突破，具有自主知識產權但處于市場推廣初期的首臺（套）或批（次）成套設備、整機設備及相關核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統等。

第三條本辦法所稱重點產業領域包括航空與燃機、軌道交通、智能裝備、電子信息等“16+1”重點領域，以及重大工程施工裝備、農機裝備、應急裝備、醫療裝備、民生裝備等領域。

第四條經濟和信息化廳負責牽頭制定首臺套首批次首版次推廣應用指導目錄、開展認定并發布公告、編制創新突破補助、保費補貼、銷售獎勵等財政資金支持計劃、進行監督檢查和評估，組織開展績效評價等。

第二章?目錄

第五條《四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次推廣應用指導目錄》（以下簡稱《目錄》）是省內研制且亟需推廣應用的產品指導目錄。《目錄》內容包括產品名稱、計量單位、主要技術指標等內容。《目錄》與國家有關目錄有效銜接，分級錯位，已列入國家有關目錄的產品，原則上不再列入《目錄》；已列入《目錄》但并未列入國家有關目錄的，鼓勵申請列入國家有關目錄。

第六條《目錄》由經濟和信息化廳牽頭制定，實行動態管理，一般每年一季度公開征集一次，企業根據當年通知要求逐級申請。

第七條列入《目錄》的產品應具備創新性且技術先進，并具有自主知識產權。

第八條《目錄》是享受省級保費補貼政策、申請產品認定的依據。符合《目錄》的產品，可申請認定為首臺套首批次首版次產品并申請后續政策支持；同時，投保“綜合險”或選擇國際通行保險條款投保，可申請保費補貼。

第三章?認定

第九條首臺套首批次首版次認定是指經濟和信息化廳、財政廳對符合國家有關目錄或《目錄》的省內產品，經組織專家對產品創新性、技術先進性、質量和性能進行評審后，認定為國內（或省內）首臺套首批次首版次產品，發布《四川省首臺套首批次首版次產品公告》（以下簡稱《公告》）并頒發認定證書。認定結果分為國內首臺套首批次首版次和省內首臺套首批次首版次兩種。

第十條經濟和信息化廳、財政廳一般每年二季度公開發布認定征集通知，企業按屬地原則向當地經信和財政主管部門申報，地方經信和財政主管部門審核企業申報資料后逐級推薦上報。

第十一條申請認定的企業和產品應具備以下基本條件：

（一）企業依法注冊和納稅、具有獨立法人資格。

（二）產品須符合國家有關目錄或《目錄》。

（三）產品技術先進。國內首臺套首批次首版次在同類產品中應達到國際先進水平，省內首臺套首批次首版次在同類產品中應達到國內先進水平。

（四）具有自主知識產權。申請單位通過其主導的技術創新活動，擁有核心技術和自主知識產權，或依法通過受讓取得知識產權的所有權或使用權。

（五）產品性能可靠。產品通過省級或以上市場監管部門資質認定的檢驗檢測機構或測試評價機構的性能參數檢測。無相應檢驗檢測機構的，需提供產品合格證或用戶使用報告等相關證明材料。

（六）產品研制、開發完成時間距申請認定時間一般不超過2年。

第十二條《公告》有效期為3年，是享受創新突破補助或銷售獎勵的依據。企業生產經認定并列入《公告》的產品，可按程序申請創新突破補助或銷售獎勵。

第四章?扶持政策

第十三條省級工業發展資金對符合《目錄》、國家相關目錄或列入《公告》的產品，按規定予以財政資金支持。同一臺（套）或批/版（次）產品只能享受創新突破補助、保費補貼、銷售獎勵其中之一。

第十四條鼓勵符合國家有關目錄的企業積極申報國家首臺套保費補貼，對獲得國家保費補貼的產品再予以核定保費5%的配套補貼，單個產品最高不超過500萬元。

第十五條符合《目錄》的產品，以產品價值乘以最高不超過2%的實際投保費率為計算基數，給予70%的保費補貼，單個產品年保費補貼不超過1000萬元，原則上不超過3年。具體按《關于進一步深入開展四川省首臺套首批次首版次保險補償機制試點工作的通知》。

第十六條對經認定列入《公告》、實現銷售的第一臺（套）裝備、第一批次新材料、第一版次軟件，經專家評審，技術水平處于國際國內領先水平的，根據產品銷售合同金額，在省級工業發展資金中予以研制企業創新突破補助，國際、國內領先的首臺套首批次首版次產品支持比例分別不超過銷售合同金額的30%、20%，支持金額均不超過1000萬元。對服務重大戰略、重大工程的首臺套首批次首版次，可納入“一事一議”重點項目，加大支持力度。

第十七條對經認定列入《公告》的產品，按不超過認定后第一年度產品銷售合同金額的5%予以銷售獎勵，單個產品最高不超過1000萬元。研制單位和用戶單位均在省內的，獎勵資金的30%獎勵給研制單位，70%獎勵給用戶單位，由研制單位牽頭，聯合用戶單位按屬地管理原則逐級申請；用戶單位在省（國）外的，只對研制單位進行獎勵，由研制單位按屬地管理原則逐級申請。

第十八條對符合條件的企業及核電項目業主為生產國家支持的首臺套重大技術裝備或產品而確有必要進口的部分關鍵零部件及原材料，落實國家有關稅收優惠政策。

第五章?管理

第十九條企業應嚴格按照有關規定申請政策支持，不得通過弄虛作假或采取不正當手段享受政策支持。對弄虛作假或采取不正當手段的企業，將追回財政支持資金，并按工業發展專項資金相關管理辦法嚴肅處理。

第二十條各市（州）、擴權縣（市）經濟和信息化主管部門、財政部門按照有關規定，配合做好《目錄》制定、《公告》認定等相關工作，落實好項目監管和績效評價等工作責任。

第二十一條參與評審的專家應遵守經濟和信息化廳有關管理辦法，堅持客觀公正、利益回避和保密原則。發現與評審項目存在利益關系或其它可能影響公正性關系的，應當主動申請回避。對評審過程、結果以及產品的技術、商業秘密予以保密。參與評審工作的專家如違反有關規定，或泄漏認定產品的技術、商業秘密，非法占有認定申請單位的科技成果、出現重大失誤且造成重大損失的，依法追究責任。

第六章?附則

第二十二條本辦法自2021年9月1日起實施，有效期5年。《四川省重大技術裝備首臺套新材料首批次軟件首版次認定管理辦法》同時廢止。

第二十三條本辦法由經濟和信息化廳、財政廳負責解釋。

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