雅安市的小伙伴抓緊時間看過來，2024年雅安市科技計劃項目驗收暨績效評價工作規程開始了，不看肯定后悔喲。為進一步規范我市科技計劃項目管理，提高財政科技資金績效，減少科研人員負擔，我局制定了《雅安市科技計劃項目驗收暨績效評價工作規程（試行）》，小編已經為你們整理了相關的信息，雅安市（雨城區、名山區、滎經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣）符合條件想申報或者對此有疑問的歡迎致電小編，免費解疑答惑，速度哦。
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第一章  總則

第一條   為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳<關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見>的通知》《國務院關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發〔2018〕25號）、《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》（國辦發〔2018〕127號）、《關于印發四川省深化科研項目評審改革實施方案等三個專項改革方案的通知》（川辦發〔2019〕61號）系列改革措施，深入推進科技領域“放管服”改革，提升科研項目績效水平，減少科研人員負擔，進一步優化雅安市科技計劃項目驗收暨績效評價（以下簡稱“驗收評價”）管理，參照《四川省科技計劃項目驗收暨績效評價工作規程（試行）》，特制定本規程。

第二條  驗收評價工作堅持實事求是、客觀公正，誠實守信、突出績效，簡政便民、講求實效的原則，以誠信為底線，以目標為導向，提升財政科研資金的使用效率和質量。 

第三條  本規程適用于雅安市科技計劃項目資金支持方式為前補助的項目（含轉移支付項目）。  

第二章  工作要求

第四條  項目驗收評價以任務合同書為依據，主要包括項目（課題）任務完成情況和經費管理使用情況等方面。任務完成方面主要評價項目目標和考核指標的完成情況。經費管理使用方面主要評價承擔單位項目預算執行和經費開支合規性等。

第五條  項目承擔單位須在項目任務合同到期后3個月內，在雅安市科技項目管理系統填寫項目驗收申請，及時、真實、完整報送紙質材料申請驗收評價。項目管理科室在此基礎上組織驗收評價工作，在任務合同到期后1年內完成所有工作及程序。提前完成任務的項目且執行期過半，可提前申請項目驗收評價。

第六條  項目管理科室應根據驗收評價申請情況，部署項目驗收評價工作，及時通知項目牽頭單位、項目負責人做好相關工作準備。對未在規定時限內提出申請的項目，要及時督促。

第三章  驗收評價內容及方式

第七條  建立分類驗收評價指標體系。

應用基礎研究計劃項目重點評價新發現新原理新方法新規律的重大原創性和科學價值、解決經濟社會發展和國家安全重大需求中關鍵科學問題的效能、支撐技術和產品開發的效果、代表性論文等科研成果的質量和水平。

重點研發計劃（重大科技專項）項目重點評價關鍵技術、核心技術和共性技術的創新與集成水平、自主知識產權或產品的產出、推廣應用、經濟效益、社會效益等。

科技成果轉移轉化項目重點評價科研成果創新性、先進性、產業化前景、經濟效益或產品的創新性、先進性、市場前景、自主知識產權等，突出成果轉化應用情況及其在解決經濟社會發展關鍵問題、支撐引領行業產業發展中發揮的作用。

科技創新（創業）人才項目重點評價人才的研究水平、人才培養、發展潛力及團隊研究實力、條件支撐和項目產生的經濟社會效益、學術價值等。

第八條  驗收評價，采取專家驗收評價方式。

由市科技局相關項目管理科室組織專家進行驗收評價，并出具專家驗收意見。專家驗收評價采用會議評審，需要現場評審的可進行現場評審。

第九條  驗收評價的具體內容包括：

（一）任務合同書約定的目標任務、考核指標的完成情況。包括：項目實施的技術路線方案及應用效果，科技成果、知識產權的形成和管理，科技人才隊伍培養等；項目產生的經濟效益、社會效益和學術價值等實施績效；

（二）資金管理與使用情況。包括：資金到位與撥付，根據資金使用情況、預算執行與調整、會計核算與資金使用等情況，確定項目（課題）專項資金結余情況。

第四章  驗收評價程序

第十條  專家驗收評價程序。專家驗收評價按照“提交申請——材料審核——專家評審——驗收評價材料存檔”的流程實施。

（一）提交申請。項目任務合同到期后，項目負責人須在3個月內在雅安市科技項目管理系統中填寫項目驗收評價申請表（應填寫科技報告的項目，需先完成科技報告），并按要求準備以下有關紙質材料（一式五套），提交項目承擔單位審核。

1.有調整事項需提交調整相關文件資料；

2.項目任務合同書；

3.項目驗收評價報告（專家驗收評價）。

4.附件材料。包括：與項目有關的科研數據、技術資料、知識產權（專利、商標、著作權、論文等）、技術標準等；具有資質的第三方機構出具的有關產品測試報告、檢測報告及用戶報告；項目承擔單位（含合作單位）的專項經費和自籌經費支出明細賬、固定資產明細賬，專項經費每個科目前兩筆最大金額支出的記賬憑證復印件及相關附件復印件（如發票、簽收單、合同等），專項經費100萬及以上的項目須提供專項審計報告。

5.其他需要提供的材料。

（二）材料審核。項目承擔單位對項目驗收評價材料進行審核和完善，并將材料報送市科技局相關項目管理科室審核。市科技局相關項目管理科室應指導項目承擔單位補充完善驗收評價材料。

（三）專家評價。市科技局相關項目管理科室組織專家組進行驗收評價。專家組不少于5人（同一單位專家不超過2人），以技術專家為主、財務專家為輔組成且為單數，評價專家應選取雅安市科技項目管理系統專家庫的專家。抽取專家應遵守相關回避規定。

1.任務評價

技術專家根據項目任務合同書，審核項目驗收評價報告和支撐材料，對目標任務、考核指標的完成情況進行評價。填寫項目驗收評價評分表（專家驗收評價），根據評分結果出具驗收評價建議意見。

2.財務評價

財務專家根據項目任務合同書，審核支出明細賬及支撐材料，對資金管理與使用情況進行評價。填寫項目財務驗收評價評分表，根據評分結果出具驗收建議意見。

其中有下列情況的，財務專家只對財務審計報告中未認定的經費使用情況及項目后續支出進行評價，不再對審計報告已認定的經費情況進行專家評價。

（1）出具了專項審計報告的項目，審計報告的結論，可作為項目驗收評價的直接依據。

（2）財政支持經費為20萬元（不含）-100萬元（不含），且項目承擔單位為國有企事業單位，其內部審計機構提供的項目驗收評價財務審計報告及結論，可作為項目驗收評價的直接依據。

（四）驗收評價材料存檔。項目承擔單位或負責人將驗收評價紙質材料及相關附件支撐材料，裝訂成冊一式兩份，經項目承擔單位、推薦單位、市科技局蓋章后，由項目管理科室按照科技計劃項目檔案管理辦法交一套完整材料到市科技局資源配置科，另一套材料由項目承擔單位保存。項目承擔單位、項目管理科室在信息系統中完成驗收評價流程。

第五章  評價結論及其他事宜

第十一條  項目驗收評價結論包括項目績效評價結論和項目驗收結論兩個部分。

（一）績效評價總分為100分。審核驗收評價項目只包含任務評價部分。專家驗收評價項目，任務評價占60%，財務評價占40%。

（二）項目績效評價結論分為優、良、中、差四檔，績效評價評分為90及以上的為優；80-90（不含）的為良；70-80（不含）為中；70以下的為差，總分為100分。專家驗收評價項目，任務評價得分低于42分或財務評價得分低于28分的，績效評價結論為差。

（三）項目驗收結論包括優秀、合格、不合格。項目驗收結論根據項目績效評價結論得出?？冃гu價結論為優的，驗收結論為優秀；績效評價結論為良和中的，驗收結論為合格；績效評價結論為差的，驗收結論為不合格。

第十二條  項目驗收評價整改。項目驗收評價過程中發現項目材料存在問題且項目承擔單位主動提出進行整改的，項目承擔單位應于20個工作日內完成整改工作并提交整改材料報告，由市科技局項目管理科室組織專家組進行復核，并做出驗收評價結論。項目承擔單位提出整改后，20個工作日內未提交整改材料報告的，其績效評價結論為差、驗收結論為不合格。

第十三條  合作項目驗收評價。由牽頭單位和合作單位聯合實施的項目，若牽頭單位或合作單位存在失聯、破產或倒閉、無法驗收、拒不配合驗收等情況的，根據牽頭單位或合作單位的驗收評價申請，依據任務合同書任務分工，可對提出申請的項目部分進行單獨驗收評價。未驗收部分，按規定對其承擔單位法定代表人或項目負責人納入科研誠信記錄和進行處置。

第十四條  延期驗收評價。項目因故不能按期完成須申請延期的，項目承擔單位應于項目到期前提出延期申請，經項目推薦單位審核提出意見后報市科技局備案。項目延期只能申請1次，延期時間一般不超過1年。

第十五條  對項目驗收評價結論為不合格的，暫停項目負責人3年項目申報資格，并通報推薦單位。

第十六條  項目節余資金處置方式。

（一）驗收結論為優秀和合格的項目，項目節余資金按規定留歸項目單位使用，在兩年內由項目單位統籌安排用于科技活動的直接支出。

（二）驗收結論為不合格的項目，項目節余資金按原渠道退回。其中，因項目資金未建立專賬導致驗收不合格的，項目非合規支出經費視為項目結余資金，按原渠道退回。

（三）財務評價意見中明確應退回的資金，按原渠道退回。

（四）項目單位接到通知后60天內未按要求退回財政資金的，市科技局將在網站上進行公告并納入科研誠信記錄，對列入嚴重失信行為記錄的責任主體，按照相關規定階段性或永久取消其申請市級科技項目資格。

第十七條  開展自主驗收評價工作試點。為進一步擴大科研單位自主權，節約政府及財政資源，對歷年來項目實施情況良好、財務制度健全、管理規范的高等院校和醫療機構等事業單位，單個項目財政支持經費在5萬元以下（含），可試點推行項目承擔單位自主驗收評價，試點單位將完整的驗收材料報市科技局相關項目管理科室審核，并每年向市科技局報送本單位項目驗收評價情況報告。市科技局相關項目管理科室對自主驗收項目進行抽查。

第六章  責任與監督

第十八條  市科技局項目管理科室是項目驗收評價工作的第一責任科室，科室科長為第一責任人、項目管理責任人為具體責任人。項目管理科室應強化本科室項目驗收評價工作質量，加強對項目推薦單位、項目承擔單位的政策培訓和驗收評價工作情況的評估。

第十九條  市科技局資配科負責項目驗收評價工作的統籌，負責相關配套細則的制定及政策解釋。

第二十條  市科技局機關紀委負責項目驗收評價監督工作，對項目承擔單位、項目負責人、項目參與人員、項目驗收評審專家等在項目驗收評價過程中的不良行為進行科研誠信情況記錄。

第二十一條  項目承擔單位、項目負責人須按照項目管理相關規定，積極配合、主動參與項目驗收評價。對不配合項目驗收評價、逾期不完成項目驗收評價、拒絕按規定退回資金，以及在項目科研過程、科研成果、驗收材料等弄虛作假的，納入科研誠信管理記錄，按有關規定嚴肅處理。

第二十二條  參與項目驗收評價工作的專家應恪盡職業操守，按照獨立、客觀、公正的原則進行審核評議。建立對專家的責任追究制度，存在明顯不合理、不正當、不作為等傾向，或謀取不正當利益等行為的，其出具的相關意見無效，記入專家個人信用記錄，情節嚴重的給予通報批評、取消專家資格等處理；涉嫌違紀違法的，移送紀檢監察機關和司法機關處理。

第二十三條  參與項目驗收評價的工作人員如有失責瀆職、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的，將分別視情節按相關規定給予懲處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。相關人員未經允許擅自披露、使用，或者向他人提供和轉讓被驗收項目技術的，依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《科學技術保密規定》處理。  

第七章  附則

第二十四條  本規程由雅安市科技局負責解釋。 

第二十五條  本規程自2024年10月1日起施行。此前與本規程有相抵觸的有關規定，按本規程執行。

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