合肥市項目申報

巢湖市助企紓困政策清單（2022年5月版，454條）

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一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策（67條）
1. 將先進制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶）。符合條件的小微企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的微型企業(yè)，可以自2022年4月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的小型企業(yè)，可以自2022年5月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。對制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)等行業(yè)企業(yè)，符合條件的，可以自2022年4月納稅申報期起申請退還增量留抵稅額。符合條件的制造業(yè)等行業(yè)中型企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額；符合條件的制造業(yè)等行業(yè)大型企業(yè)，可以自2022年10月納稅申報期起申請一次性退還存量留抵稅額。（皖政辦明電〔2022〕6號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳配合）
項目代理免費咨詢熱線：198 5510 8672（專注企業(yè)服務(wù)10年：項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理、商業(yè)計劃書、公司注冊、可行性研究報告、3A認證）
2. 對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)，在2022年二季度實施暫緩繳納養(yǎng)老保險費。用人單位因疫情防控實施靜態(tài)管理導(dǎo)致延遲繳納養(yǎng)老保險費的，可在封閉管理期結(jié)束后3個月內(nèi)繳齊，延遲繳納期間免收滯納金。（皖政辦明電〔2022〕6號，省人力資源社會保障廳牽頭，省財政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
3. 各地可在確保各項就業(yè)政策落實的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金和地方財政資金，對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè)給予不超過50萬元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補貼，與失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、留工培訓(xùn)補助政策不重復(fù)享受。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省人力資源社會保障廳配合）
4. 引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標準，對疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的困難企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費優(yōu)惠。（皖政辦明電〔2022〕6號，省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭，省商務(wù)廳配合）
5. 繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社暫退比例可提高至100%。（皖政辦明電〔2022〕6號，省文化和旅游廳牽頭負責(zé)）
6. 引導(dǎo)在線旅游平臺進一步下調(diào)旅游企業(yè)服務(wù)費標準，降低旅游企業(yè)的服務(wù)傭金、店鋪押金、宣傳推廣等線上經(jīng)營成本。（皖政辦明電〔2022〕6號，省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委牽頭，省文化和旅游廳配合）
7. 推動茶葉、中藥材等特色產(chǎn)品形成以產(chǎn)品認證和地理標志登記為基礎(chǔ)、出口品牌為紐帶，龍頭企業(yè)帶動、“公司+基地+農(nóng)戶”合作的聯(lián)盟發(fā)展模式，提高出口規(guī)模和附加值。（皖政辦〔2022〕5號，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省商務(wù)廳配合）
8. 對符合條件的紡織品、服裝、家具、鞋靴、塑料制品、箱包、玩具等勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)，通過“免報直發(fā)”等方式及時落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，穩(wěn)定就業(yè)崗位。（皖政辦〔2022〕5號，省人力資源社會保障廳牽頭）
9. 上年度按時足額繳納社會保險費的餐飲、零售、旅游業(yè)企業(yè)，經(jīng)參保地人民政府批準，2022年內(nèi)可申請階段性緩繳失業(yè)保險、工傷保險費，緩繳期限為一年，緩繳期間免收滯納金。嚴重失信企業(yè)、已停保停業(yè)的企業(yè)不納入緩繳范圍。（皖發(fā)改貿(mào)服〔2022〕202號，省人力資源社會保障廳牽頭，省財政廳、省稅務(wù)局配合）
10. 2021年10月19日至2022年4月11日（含當日）期間已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，提出暫退保證金申請的，暫退標準可為應(yīng)交納數(shù)額的100%。2022年4月12日（含當日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，可申請暫緩交納保證金。（皖文旅秘〔2022〕78號，省文化和旅游廳負責(zé)）
11. 各級特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)收取的工業(yè)鍋爐產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗費、工業(yè)鍋爐輔機附件檢驗費、工業(yè)鍋爐強度校核費，電站鍋爐定期檢驗費中的輔機附件檢查費和強度校核費，壓力容器檢驗（含氣瓶）安裝監(jiān)督檢驗中的車用氣瓶檢驗費，在《安徽省物價局安徽省財政廳關(guān)于我省特種設(shè)備檢驗檢測收費標準有關(guān)問題的通知》（皖價費〔2014〕145號）規(guī)定的收費標準基礎(chǔ)上降低10%。場（廠）內(nèi)專用機動車輛驗收檢驗費，場（廠）內(nèi)專用機動車輛定期檢驗費中的旅游觀光車輛檢驗費，無損檢測費超聲波測厚中的高溫測厚檢測費，在皖價費〔2014〕145號規(guī)定的收費標準基礎(chǔ)上降低20%。（皖發(fā)改價費函〔2022〕127號，省發(fā)展改革委負責(zé)）
12. 2022年12月31日前，我省市場監(jiān)管部門所屬計量檢定機構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)，其他部門所屬國有檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)對餐飲、住宿企業(yè)減半收取檢驗檢測費用。同類收費減免政策有交叉的，按照其中最大的減免幅度執(zhí)行。（皖發(fā)改價費函〔2022〕127號，省發(fā)展改革委負責(zé)）
13. 集中連片修復(fù)達到一定規(guī)模和預(yù)期目標的生態(tài)保護修復(fù)主體，可依法依規(guī)取得一定份額的自然資源資產(chǎn)使用權(quán)，從事旅游、康養(yǎng)、體育、設(shè)施農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)；以林草地修復(fù)為主的項目，可利用不超過3%的修復(fù)面積，從事生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。社會資本在完成生態(tài)修復(fù)的建設(shè)用地規(guī)模內(nèi)，可優(yōu)先獲得自然資源開發(fā)權(quán)益。（皖政辦秘〔2022〕26號，省自然資源廳負責(zé)）
14. 對實際總投資20億元以上、引領(lǐng)發(fā)展方向、具有先發(fā)優(yōu)勢、填補省內(nèi)空白的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制造類項目，以及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)項目，各地可采取“一事一議”方式給予支持，鼓勵省級相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)基金依規(guī)優(yōu)先進行股權(quán)投資。（皖發(fā)〔2022〕9號，省財政廳、各市政府負責(zé)）
15. 對十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)在我省設(shè)立總部、區(qū)域總部、研發(fā)中心、軟件中心、結(jié)算中心、營運中心等，且實繳注冊資本10億元以上的，各地可最高給予實繳注冊資本3%的獎勵，獎勵金額最高5000萬元。（皖發(fā)〔2022〕9號，各市政府負責(zé)）
16. 對在皖新設(shè)外商投資企業(yè)投資總額超過1億美元（含1億美元），按企業(yè)1個年度內(nèi)實際到位外資金額2%的比例予以獎勵，最高獎勵150萬元。（皖發(fā)〔2022〕9號，省財政廳、省商務(wù)廳負責(zé)）
17. 基金及管理機構(gòu)招引省外企業(yè)落戶的，納入基金返投統(tǒng)計范圍，由各地給予獎勵。（皖發(fā)〔2022〕9號，各市政府負責(zé)）
18. 對新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè)，各地可給予不少于20萬元的一次性獎補；對首次納規(guī)且在庫存續(xù)期滿1年的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，各地可給予不少于10萬元的一次性獎補。對首次升規(guī)納入核算的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，各地可給予最高50萬元的一次性獎補。對首次達限納統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)市場主體，各地可給予一次性獎補。（皖發(fā)〔2022〕9號，省統(tǒng)計局、各市政府負責(zé)）
19. 支持省屬高校聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)，設(shè)立一批高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，建設(shè)一批轉(zhuǎn)化基地，以市場化方式建設(shè)共性技術(shù)研究院10個左右、產(chǎn)學(xué)研合作平臺100個左右，鼓勵所在市、縣在基礎(chǔ)設(shè)施、合作項目、政策、資金等方面給予支持。（皖政〔2022〕1號，省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、各市政府、各高校按職責(zé)分工負責(zé)）
20. 圍繞重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，堅持以企業(yè)為主體，做優(yōu)做強已有商協(xié)會，促進其“強筋健體”；建立健全新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造、智能家電、生命健康、綠色食品、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商協(xié)會。（廳〔2021〕36號，省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組、各市人民政府負責(zé)）
21. 鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍人物主導(dǎo)組建新型商協(xié)會。引導(dǎo)量子科技、生物制造、先進核能等新興產(chǎn)業(yè)商協(xié)會加快設(shè)立。支持各類新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)商協(xié)會發(fā)展。（廳〔2021〕36號，各行業(yè)管理部門負責(zé)）
22. 鼓勵商協(xié)會搭建各類產(chǎn)業(yè)對接交流平臺，針對企業(yè)專業(yè)服務(wù)需求，建立行業(yè)公共服務(wù)平臺。鼓勵商協(xié)會會員企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，鼓勵支持商協(xié)會牽頭起草產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，牽頭研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題，了解國內(nèi)外創(chuàng)新性政策和舉措，提出推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，為黨委和政府科學(xué)決策提供智力支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)建言助力。鼓勵支持商協(xié)會在我省舉辦具有影響力的行業(yè)活動及會議，支持行業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，打造品牌商協(xié)會。鼓勵商協(xié)會建立行業(yè)數(shù)字平臺，促進會員企業(yè)尤其是民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（廳〔2021〕36號，各行業(yè)管理部門負責(zé)）
23. 鼓勵支持商協(xié)會按照“會企分開”原則，依法設(shè)立專業(yè)化招商公司，加大社會化招商力度。鼓勵商協(xié)會根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，聯(lián)合專業(yè)招商機構(gòu)廣泛開展“雙招雙引”。鼓勵商協(xié)會牽頭舉辦行業(yè)性展會、峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和承辦招商推介會、投資懇談會等各類活動，通過多種方式常態(tài)化開展“雙招雙引”。（廳〔2021〕36號，省發(fā)展改革委、各行業(yè)管理部門負責(zé)）
24. 鼓勵商協(xié)會聯(lián)合創(chuàng)業(yè)類組織、創(chuàng)投機構(gòu)舉辦全國性、區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，發(fā)掘、培育、引進創(chuàng)新型人才和團隊。（廳〔2021〕36號，省科技廳、省財政廳負責(zé)）
25. 對商協(xié)會招商的，同樣享受招商獎勵。鼓勵商協(xié)會建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群，按規(guī)定享受不低于園區(qū)現(xiàn)有支持政策。（廳〔2021〕36號，各市人民政府、各行業(yè)管理部門負責(zé)）
26. 鼓勵省外企業(yè)家來我省設(shè)立異地商會，在我省承辦全球性或全國性活動；支持在皖異地商會建設(shè)成為長三角乃至全國的龍頭商會。支持組建異地皖籍企業(yè)家商會，鼓勵全國各地皖籍企業(yè)家商會積極參與我省“雙招雙引”。鼓勵我省商協(xié)會與國內(nèi)外同行結(jié)成友好商協(xié)會，建立常態(tài)化交流機制。（廳〔2021〕36號，省發(fā)展改革委、省工商聯(lián)、各行業(yè)管理部門負責(zé)）
27. 對在協(xié)助政府起草行業(yè)標準、規(guī)劃和政策文稿，組織行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動，“雙招雙引”等工作中取得顯著成績的商協(xié)會，可根據(jù)貢獻度，在科學(xué)評價基礎(chǔ)上，擇優(yōu)給予獎補支持。（廳〔2021〕36號，各行業(yè)管理部門負責(zé)）
28. 凝聚部門合力，強化思想共識，依托省社會組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決商協(xié)會發(fā)展中的困難和問題。定期評估商協(xié)會工作績效，對成績突出的，采取以獎代補方式對其工作經(jīng)費予以補助。市級獎補資金，省按一定比例予以配套。（廳〔2021〕36號，各行業(yè)管理部門、各市人民政府負責(zé)）
29. 鼓勵企業(yè)升級改造，提高現(xiàn)有工業(yè)用地土地利用率，在不改變土地用途的前提下，對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保等要求的工業(yè)項目，通過擴大生產(chǎn)性用房、廠房加層、廠區(qū)改造、內(nèi)部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省自然資源廳、各市政府負責(zé)）
30. 圍繞航空航天、新能源、生物醫(yī)藥、綠色涂料、環(huán)保、化妝品等產(chǎn)業(yè)鏈，加快引進培育凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和重大項目，在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障，對實際固定資產(chǎn)投資1億元及以上的重大招商引資項目，由所在地政府采取“一事一議”的方式給予支持。（皖政辦秘〔2021〕21號，所在地政府負責(zé)）
31. 支持按照開發(fā)區(qū)規(guī)范管理要求，通過依法依規(guī)擴區(qū)方式，將凹凸棒基新材料產(chǎn)業(yè)園納入相關(guān)省級開發(fā)區(qū)建設(shè)管理。對需要市、縣配套建設(shè)的交通運輸、水利、生態(tài)環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項目，進一步降低市、縣配套比例；對省以補助或獎勵方式建設(shè)的項目，補助或獎勵標準在原基礎(chǔ)上提高15%。（皖政辦秘〔2021〕21號，省發(fā)展改革委牽頭負責(zé)）
32. 著力培育一批特色小鎮(zhèn)投資運營優(yōu)質(zhì)企業(yè)，充分體現(xiàn)企業(yè)在項目投資、運營、管理等方面的主體地位。鼓勵具有較強實力的企業(yè)牽頭投資特色小鎮(zhèn)，并通過以商招商等方式引進多個戰(zhàn)略投資者進行聯(lián)合投資。鼓勵特色小鎮(zhèn)引入第三方專業(yè)機構(gòu)，對小鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)進行物業(yè)化管理。（皖政辦秘〔2021〕23號，所在市、縣人民政府，省發(fā)展改革委負責(zé)）
33. 加大特色小鎮(zhèn)土地供應(yīng)力度，對小鎮(zhèn)內(nèi)重點項目優(yōu)先安排建設(shè)用地指標，依法依規(guī)組織配置農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地。各市、縣建立特色小鎮(zhèn)重大項目用地調(diào)度制度，鼓勵點狀供地、混合供地和建筑復(fù)合利用。鼓勵利用增減掛鉤、低效用地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和租賃農(nóng)村宅基地等方式盤活存量建設(shè)用地資源，鼓勵利用“騰籠換鳥”方式對老舊工業(yè)廠房、閑置建筑物等進行改造提升，針對特色小鎮(zhèn)實施柔性化綠色供地機制。結(jié)合特色小鎮(zhèn)多數(shù)位于城鄉(xiāng)接合部的區(qū)位特點，推動其先行承接供地用地方式改革等相關(guān)改革試驗，穩(wěn)妥探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地直接入市交易。（皖政辦秘〔2021〕23號，所在市、縣人民政府，省自然資源廳負責(zé)）
34. 鼓勵企業(yè)做大規(guī)模，企業(yè)年軟件業(yè)務(wù)收入首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、50萬元、100萬元、300萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府，配合單位：省財政廳）
35. 每年向社會公開征集評選10—30個“智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案，每個方案分別給予一次性補助50萬元；每年擇優(yōu)支持20個左右“智能+應(yīng)用場景”優(yōu)秀解決方案落地建設(shè)示范項目，每項給予最高200萬元補助并在省內(nèi)外推廣。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
36. 支持中國聲谷企業(yè)主辦高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)術(shù)論壇、峰會、新技術(shù)發(fā)布會、軟課題研究等，每次按其實際支出的50%給予補助，每個最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責(zé)）
37. 支持中國聲谷引進國內(nèi)外各類中介機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)，按引進孵化基地、創(chuàng)投基金、獵頭公司等各類市場主體年服務(wù)收入20%給予獎勵，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責(zé)）
38. 大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，持續(xù)提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對全省綠色低碳循環(huán)發(fā)展的貢獻度。實施省重大新興產(chǎn)業(yè)基地新三年發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展勢頭好的基地申報國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，編制十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”實施方案，促進產(chǎn)業(yè)鏈加快向中高端躍升。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳等單位，各市政府負責(zé)）
39. 加強省級統(tǒng)籌，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和效益，鼓勵各地盤活利用存量土地，節(jié)約集約使用土地，采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等多種方式保障新興產(chǎn)業(yè)項目用地。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、各市政府負責(zé)）
40. 開展新一輪大規(guī)模技術(shù)改造專項行動，支持重點行業(yè)企業(yè)全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責(zé)）
41. 實施先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合三年行動計劃，支持有條件的城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)開展國家先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合試點，打造一批具有全國影響力的兩業(yè)融合發(fā)展品牌。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責(zé)）
42. 加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)綠色供給，促進文旅、養(yǎng)老、育幼、研學(xué)、康養(yǎng)等生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等模式，積極發(fā)展以環(huán)境治理效果為導(dǎo)向的環(huán)境托管服務(wù)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、各市政府負責(zé)）
43. 深入實施可再生能源替代行動，穩(wěn)步提升供給和調(diào)峰消納能力，加快縮小可再生能源占比與全國平均水平的差距。堅持集中式與分布式建設(shè)并舉，布局建設(shè)一批光伏電站項目。研究制定火電靈活性改造規(guī)模與可再生能源規(guī)模總量掛鉤政策。編制新一輪中長期抽水蓄能電站規(guī)劃報告，打造長三角千萬千瓦級綠色儲能基地。因地制宜推動生物質(zhì)能多元利用，合理有序發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責(zé)）
44. 推進工業(yè)生產(chǎn)、建筑供暖供冷、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等領(lǐng)域“以電代煤”“以電代油”“以氣代煤”“以氣代油”。擴大天然氣在工業(yè)燃料、冷熱電三聯(lián)供等領(lǐng)域的替代利用，有序發(fā)展天然氣調(diào)峰發(fā)電。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省能源局、各市政府負責(zé)）
45. 進一步提升秸稈綜合利用水平，扶持一批龍頭企業(yè)，形成一批典型模式。支持建設(shè)一批秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市政府負責(zé)）
46. 重點促進茶葉、中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力發(fā)展油茶、高山蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等特色高效種養(yǎng)業(yè)，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，每年新增綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100個以上。支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、蔬菜標準園、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、冷鏈物流基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。加強和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心建設(shè)。加強種質(zhì)資源保護與利用，建設(shè)一批種質(zhì)資源庫。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責(zé)）
47. 支持老區(qū)發(fā)展新材料、高端裝備制造、生命健康、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)，推進六安高端裝備基礎(chǔ)零部件、安慶化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展，打造若干千億級產(chǎn)業(yè)集群。推動石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持依托開發(fā)園區(qū)打造產(chǎn)業(yè)承接平臺，深入開展“雙招雙引”，積極承接特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
48. 支持發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、森林康養(yǎng)、家政服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè)，培育具有地方特色的服務(wù)知名品牌。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委牽頭）
49. 支持加快發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等特色旅游，按高于全省平均水平10%的標準安排旅游專項資金，在創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、文化旅游名縣、A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色旅游名鎮(zhèn)名村等方面給予重點支持。推動老區(qū)爭創(chuàng)全國紅色旅游精品線路和紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)，打造長三角高品質(zhì)紅色旅游示范基地。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委牽頭）
50. 支持老區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村區(qū)域延伸覆蓋，消除4G網(wǎng)絡(luò)、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋盲點。推動重點領(lǐng)域建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)基站部署力度。支持因地制宜發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字水利、數(shù)字林業(yè)發(fā)展，推動有條件的地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。鼓勵有條件的地區(qū)開展北斗系統(tǒng)應(yīng)用。推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在老區(qū)發(fā)展運營中心、呼叫中心等業(yè)務(wù)。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省廣電局、省林業(yè)局、省數(shù)據(jù)資源局、省通信管理局、省委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負責(zé)）
51. 從2021年起連續(xù)5年，省財政對老區(qū)10縣（市、區(qū)）每年各補助2000萬元，支持建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動引入社會資本，支持老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，并建立績效考核機制。在安排革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付、分配新增地方政府專項債券額度時，給予大別山革命老區(qū)傾斜支持。支持符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域按規(guī)定開展增值稅一般納稅人資格試點，對其他地區(qū)整體向老區(qū)轉(zhuǎn)移的企業(yè)，按原所在地區(qū)已取得的海關(guān)信用等級實施監(jiān)督。（皖政辦秘〔2021〕78號，省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、合肥海關(guān)配合）
52. 推動集成電路產(chǎn)業(yè)“強鏈補鏈延鏈”。集成電路設(shè)計企業(yè)開展工程產(chǎn)品首輪流片，省級按該款產(chǎn)品首輪流片合同或掩膜版制作合同金額的30%，給予一次性獎補，單個企業(yè)最高300萬元。對集成電路、化合物半導(dǎo)體、微機電系統(tǒng)（MEMS）、功率器件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)（含材料、裝備、工具軟件、設(shè)計、制造、封裝、測試、配套服務(wù)等環(huán)節(jié)）上一年度購置關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備及工具的，省級按其實際購置金額的20%給予獎補，單個企業(yè)最高1000萬元；對其上一年度實施產(chǎn)業(yè)化項目并實際完成投資1000萬元及以上的，省級按項目關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%給予獎補，單個企業(yè)最高2000萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
53. 鼓勵5G配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對在5G相關(guān)細分領(lǐng)域形成全國“單項冠軍”的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
54. 支持5G重大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，對符合規(guī)定的首購產(chǎn)品、訂購產(chǎn)品，支持需求單位通過政府采購方式進行采購。（皖政〔2020〕18號，省相關(guān)部門、省市場監(jiān)管局、省財政廳負責(zé)）
55. 對符合條件的5G相關(guān)產(chǎn)品，給予裝備首臺套、新材料首批次相關(guān)政策支持。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
56. 支持引資引智，鼓勵各市引進建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)鏈，在土地、用房、研發(fā)啟動經(jīng)費等方面給予政策保障，對實際總投資1億元及以上的5G產(chǎn)業(yè)鏈重大招商引資項目，由所在地政府采取一事一議的方式給予支持。（皖政〔2020〕18號，各市人民政府負責(zé)）
57. 支持企業(yè)發(fā)展核心設(shè)備器件、芯片、模組及終端以及5G應(yīng)用產(chǎn)品及解決方案，對5G相關(guān)業(yè)務(wù)收入首次突破1億元、5億元、10億元的盈利企業(yè)，一次性分別給予獎勵100萬、200萬、500萬元；對上年營業(yè)收入5000萬到1億元年增幅超過30%的5G骨干企業(yè)，分別給予50萬元獎補；對上年營業(yè)收入300萬—5000萬元，年增幅超過50%的5G中小微企業(yè)，分別給予20萬元獎補。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
58. 壯大5G基礎(chǔ)材料及元器件企業(yè)發(fā)展，支持省內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)布局砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等5G基礎(chǔ)應(yīng)用化合物半導(dǎo)體材料及器件生產(chǎn)線。對新建或在建關(guān)鍵設(shè)備購置額在200萬元及以上的，按設(shè)備購置額的5%給予一次性補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
59. 推動省級（含）以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實現(xiàn)5G信號高質(zhì)量覆蓋。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)5G產(chǎn)業(yè)園。對于5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模1億元以上、年增長30%以上的園區(qū)，根據(jù)其規(guī)模、增速、投資強度及經(jīng)濟貢獻等因素由園區(qū)所在地政府給予相應(yīng)獎補。鼓勵有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或龍頭企業(yè)建設(shè)5G類孵化培育平臺，依據(jù)入駐企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團隊、孵化畢業(yè)企業(yè)、融資等情況，對基于5G的國家級、省級孵化器或眾創(chuàng)空間，分別給予一定額度的獎勵。（皖政〔2020〕18號，各市、縣人民政府，省科技廳、省財政廳負責(zé)）
60. 支持“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“5G+智能制造”“5G+車聯(lián)網(wǎng)”“5G+能源互聯(lián)網(wǎng)”等重點產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，培植5G應(yīng)用重點支撐產(chǎn)業(yè)鏈，對在上述領(lǐng)域獲得國家級試點示范、優(yōu)秀產(chǎn)品、優(yōu)秀案例及解決方案的，給予一次性獎補100萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省交通運輸廳、省廣電局、省財政廳負責(zé)）
61. 每年優(yōu)選一批超高清視頻顯示器件、終端產(chǎn)品、內(nèi)容供給、傳輸網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用推廣項目，按其關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%予以補助，最高300萬元。對進入國家超高清視頻應(yīng)用示范的項目，給予一次性獎補100萬元。加快提升超高清視頻技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，對上一年度生產(chǎn)的符合國家或行業(yè)標準、年銷售收入達到500萬元的超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)品，按年銷售收入的10%給予獎補，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省廣電局、安徽廣播電視臺、安徽廣電傳媒產(chǎn)業(yè)集團負責(zé)）
62. 對生物基新材料年主營業(yè)務(wù)收入首次超過1億元、3億元、5億元的企業(yè)，每上一個臺階分別給予一次性100萬元、300萬元、500萬元獎勵。（皖政辦〔2020〕2號，所在地政府負責(zé)）
63. 對省認定的成長型小微企業(yè)、專精特新企業(yè)和專精特新冠軍企業(yè)，每戶分別給予一次性獎補50萬元、50萬元、80萬元。對國家認定的專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，每戶分別給予一次性獎補100萬元。（皖政辦〔2020〕4號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
64. 深入實施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動和安徽工業(yè)精品培育提升行動，對獲得國家“三品”示范的企業(yè)給予一次性獎補100萬元。（皖政辦〔2020〕4號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
65. 對列入全省旅游項目庫且3年累計實際投資達到10億元（含）以上的旅游類重大項目給予獎勵。其中：10億元以上、30億元以下的，獎勵100萬元；30億元以上、50億元以下的，獎勵200萬元；50億元以上的，獎勵300萬元。獎補資金下達到項目所在設(shè)區(qū)的市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責(zé)）
66. 對新評定為五星級飯店和新晉中國飯店金星獎、中國旅游集團20強、全國旅游五星級飯店20強的，分別給予一次性獎補50萬元。對主導(dǎo)制定國際、國家、旅游行業(yè)標準的旅游企業(yè)，分別給予一次性獎補30萬元、20萬元、10萬元，單個企業(yè)獎補總額最高不超過50萬元。對獲評全國旅游標準化示范城市、示范企業(yè)的，分別給予一次性獎補50萬元、10萬元。對獲評全國旅游服務(wù)質(zhì)量標桿單位的，給予一次性獎補30萬元。對獲得國家級旅游商品評比競賽一、二、三等獎（或金、銀、銅獎）的，分別給予一次性獎補5萬元、3萬元、1萬元。獎補資金下達到所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責(zé)）
67. 對年度營業(yè)收入首次超過10億元、30億元、50億元、80億元、100億元的旅游領(lǐng)軍企業(yè)，分別給予一次性獎補20萬元、50萬元、100萬元、150萬元、200萬元。獎補資金下達到企業(yè)所在市，由市政府制定具體獎勵方案。（皖政辦〔2019〕17號，省文化和旅游廳、省財政廳負責(zé)）
二、穩(wěn)定供應(yīng)鏈支持政策（70條）
1. 2022年暫停鐵路、航空運輸企業(yè)分支機構(gòu)預(yù)繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租汽車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅。（皖政辦明電〔2022〕6號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 鼓勵各地采取發(fā)放補貼等措施，緩解貨車司機等貨運經(jīng)營者困難，降低物流成本。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省交通運輸廳配合）
3. 科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點，不得在普通公路同一區(qū)段同一方向、同一航道設(shè)置2個（含）以上防疫檢查點，嚴禁擅自在航道船閘設(shè)置防疫檢查點，確需設(shè)置的，應(yīng)報市級疫情防控應(yīng)急綜合指揮部批準。在具備條件的收費站設(shè)立來（回）皖車輛通道、省內(nèi)運行車輛通道，實行分道通行。（皖政辦明電〔2022〕6號，省交通運輸廳牽頭，省疫防辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
4. 全面落實統(tǒng)一規(guī)范的通行證制度，使用省級或以上防控機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定的“重點物資運輸車輛通行證”，實行“一車一證一線路”，保障疫情醫(yī)療防控物資、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、重點生產(chǎn)生活物資、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等）、能源物資、郵政快遞等各類重點物資運輸車輛快速便捷通行。對進出全域封閉城市在周邊設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)站點的貨車司乘人員，在嚴格落實閉環(huán)管理措施、24小時內(nèi)核酸檢測陰性情況下，實行通信行程卡“白名單”管理模式。（皖政辦明電〔2022〕6號，省交通運輸廳牽頭，省疫防辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
5. 對來自涉疫地區(qū)的內(nèi)貿(mào)船舶，實行非必要不下船、非必要不登輪，推行非接觸式作業(yè)，確保港口運行正常。對涉疫地區(qū)港口碼頭、鐵路車站、航空機場的集疏運貨運車輛，實行“場區(qū)—公路通行段—目的地”全鏈條的閉環(huán)管理和點對點運輸，確保港口碼頭站場等集疏運暢通。（皖政辦明電〔2022〕6號，省交通運輸廳牽頭，省疫防辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
6. 建立省、市、縣三級保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定工作機制，聚焦重大產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，及時協(xié)調(diào)解決因疫情導(dǎo)致的斷點堵點、卡點痛點問題，確保產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)運行。發(fā)揮長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作機制作用，全面梳理重點企業(yè)需求清單并優(yōu)先支持保障，維持核心零部件和原材料供應(yīng)。對于企業(yè)原輔料來源或產(chǎn)品銷售疫情中高風(fēng)險地區(qū)的，實施斷鏈斷供替代行動，暢通企業(yè)原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場銷售。（皖政辦明電〔2022〕6號，省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、合肥海關(guān)等按職責(zé)分工負責(zé)）
7. 全力支持保障生活必需品生產(chǎn)配送企業(yè)、重點防疫物資和農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)運營，實行分類差異化防疫措施，切實幫助企業(yè)解決人員到崗、物資運輸、疫情防控等問題，最大限度推動企業(yè)釋放產(chǎn)能、滿產(chǎn)達產(chǎn)。（皖政辦明電〔2022〕6號，省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省衛(wèi)生健康委、省疫防辦、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
8. 對因疫情影響而停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)，在疫情結(jié)束后，第一時間組織企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，幫助解決企業(yè)用工等問題，支持有條件的企業(yè)加大生產(chǎn)負荷、擴大產(chǎn)能，全力彌補疫情影響帶來的損失。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府、省經(jīng)濟和信息化廳牽頭負責(zé)）
9. 結(jié)合十大新興產(chǎn)業(yè)雙招雙引，重點招引“大進大出”貿(mào)易體量足、“低進高出”科技含量高、“承東啟西”輻射能力強的外向型項目。引導(dǎo)各地把進出口業(yè)績作為重要招商因素，將進出口額過億美元潛力的招引項目納入省重點項目庫，給予土地等要素保障。（皖政辦〔2022〕5號，省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳分工負責(zé)）
10. 增強重點領(lǐng)域供應(yīng)鏈優(yōu)勢和出口競爭力，保障集成電路、平板顯示、智能電子終端等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域重大項目關(guān)鍵設(shè)備和原材料進口。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委分工負責(zé)）
11. 依托境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動重點車企拓展國際化布局，助推新能源汽車加快走向國際市場并較快形成出口規(guī)模優(yōu)勢。發(fā)揮我國光伏全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢和我省行業(yè)頭部企業(yè)集聚優(yōu)勢，搶抓綠色能源國際市場需求，擴大光伏組件、逆變器等產(chǎn)品出口規(guī)模。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委分工負責(zé)）
12. 強化商務(wù)與海關(guān)、稅務(wù)、外管等部門聯(lián)動的骨干企業(yè)跟蹤幫扶聯(lián)系機制，根據(jù)企業(yè)需要實施幫扶。支持企業(yè)增強以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的國際市場綜合競爭優(yōu)勢，引導(dǎo)和激勵企業(yè)穩(wěn)定并擴大進出口規(guī)模。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省外匯管理局分工負責(zé)）
13. 推動展會、平臺、信保、融資、信息、服務(wù)等發(fā)展要素向有潛力的中小企業(yè)集聚，提升國際市場拓展能力。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局、中國出口信用保險公司安徽分公司分工負責(zé)）
14. 組織外貿(mào)企業(yè)參加進博會、廣交會等重要展會，適時常態(tài)化組織和支持外貿(mào)企業(yè)境外參展。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省貿(mào)促會配合）
15. 建立貿(mào)易調(diào)整援助制度，開展貿(mào)易調(diào)整援助工作，維護外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭）
16. 支持有條件的市申建跨境電商綜合試驗區(qū)。采用“一事一議”方式重點引進國內(nèi)外知名跨境電商平臺和企業(yè)。與重點跨境電商平臺合作開展跨境電商企業(yè)專項對接和出海活動。持續(xù)開展省級跨境電商系列培訓(xùn)。推進跨境電商零售進口試點，擴大滿足國內(nèi)消費需求、符合消費升級方向的中高端消費品網(wǎng)購保稅進口規(guī)模。啟動運營省跨境電商數(shù)據(jù)交換二級節(jié)點平臺，推動各市建設(shè)符合條件的跨境電商監(jiān)管場所。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局分工負責(zé)）
17. 制定《省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認定管理辦法》，培育認定省級外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)10家左右，招引寧波、杭州、深圳等地外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，為中小微外貿(mào)企業(yè)提供一站式服務(wù)。引導(dǎo)各市、縣和園區(qū)結(jié)合區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點，打造產(chǎn)貿(mào)一體的供應(yīng)鏈平臺。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省稅務(wù)局、合肥海關(guān)、省外匯管理局分工負責(zé)）
18. 發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)先導(dǎo)作用，統(tǒng)籌推進自貿(mào)試驗區(qū)和綜合保稅區(qū)發(fā)展，推動重大外向型項目在自貿(mào)片區(qū)和聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)內(nèi)集聚。深化集成電路企業(yè)集群保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣，推進全產(chǎn)業(yè)鏈管理和服務(wù)創(chuàng)新。（皖政辦〔2022〕5號，省商務(wù)廳牽頭，省發(fā)展改革委、合肥海關(guān)分工負責(zé)）
19. 鼓勵在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺布局建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，打造基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全、公共服務(wù)便捷優(yōu)化、社會服務(wù)高效集成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)社區(qū)。到2025年，累計建設(shè)省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地200個以上。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
20. 對年度通用航空飛行達到1000架次（起降計1架次）的A類通用機場、達到2000架次的運輸機場，由省級財政對通用機場及運輸機場的運營公司分別給予最高100萬元的補助，每個機場補助期限不超過3年，所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。鼓勵社會資本采用多種方式參與我省通用機場投資和運營管理。（皖政辦〔2022〕1號，責(zé)任單位：省財政廳、省交通運輸廳，各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
21. 由省級財政對全省低空飛行服務(wù)保障體系工程建設(shè)項目，按照不超過審定合同額的20%進行補助。對運營虧損部分按照每年最高600萬元進行補助，連續(xù)補貼4年，所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。（皖政辦〔2022〕1號，責(zé)任單位：省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽空管分局按職責(zé)分工負責(zé)）
22. 對于新開通的通用航空載客運輸固定航線年度運營發(fā)生虧損的，由省級財政對執(zhí)飛通用航空企業(yè)按照最高0.4萬元/飛行小時進行補貼，連續(xù)補貼3年，所需資金通過省民航發(fā)展專項資金予以解決。鼓勵各地制定相應(yīng)支持政策。（皖政辦〔2022〕1號，責(zé)任單位：省交通運輸廳、省財政廳、民航安徽監(jiān)管局，各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
23. 將傳統(tǒng)外貿(mào)、物流等企業(yè)納入全省海外倉政策支持適用范圍，鼓勵跨境電商企業(yè)聯(lián)合外貿(mào)、外經(jīng)、物流等各類企業(yè)在歐洲等熱門市場采用自建、合建、租賃等方式共建共享公共海外倉。推薦全省自建及使用公共倉和外貿(mào)企業(yè)入駐“海外智慧物流平臺”，實現(xiàn)海外倉信息資源共享共用。（皖政辦秘〔2022〕13號，省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）
24. 繼續(xù)實施新增或更新使用新能源車輛的巡游出租汽車、城市公交車一次性運營補助政策。幫助城市公交企業(yè)積極申報相關(guān)補貼，按照政策規(guī)定及時撥付補貼資金。（皖發(fā)改貿(mào)服〔2022〕202號，省交通運輸廳牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳配合）
25. 2022年繼續(xù)將貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車、摩托車和1.0升（含）以下乘用車的車船稅年稅額標準降至法定最低標準。繼續(xù)執(zhí)行河道船閘船舶過閘費下調(diào)10%政策。（皖發(fā)改貿(mào)服〔2022〕202號，省稅務(wù)局牽頭，省發(fā)展改革委、省水利廳、省交通運輸廳配合）
26. 繼續(xù)執(zhí)行船閘收費下調(diào)10%政策。（皖發(fā)〔2022〕9號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等牽頭負責(zé)）
27. 對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷合作社、郵政快遞企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲設(shè)施用電，實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。（皖發(fā)〔2022〕9號，省發(fā)展改革委牽頭負責(zé)）
28. 對首次認定的省級大數(shù)據(jù)企業(yè)，各地可給予不低于10萬元的一次性獎補。（皖發(fā)〔2022〕9號，省數(shù)據(jù)資源局、各市政府負責(zé)）
29. 對進出口企業(yè)參加省統(tǒng)一組織的線上國際市場開拓活動，給予展位、數(shù)字營銷等費用最高60%的支持，單場活動最高支持8000元。（皖發(fā)〔2022〕9號，省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)）
30. 支持條件成熟的市申報跨境電商綜試區(qū)，對新獲批跨境電商綜試區(qū)給予300萬元的一次性建設(shè)資金支持。按年度開展省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園認定和評估，對新獲批的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高100萬元的一次性建設(shè)資金支持，對年度評估等次為優(yōu)秀的省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園給予最高30萬元建設(shè)資金支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳牽頭負責(zé)）
31. 采取“一事一議”方式重點引進輻射帶動能力強、行業(yè)影響較大的國內(nèi)外知名跨境電商平臺和企業(yè)，對新落戶且首個整年度在線交易額超過1000萬美元的企業(yè)給予不低于50萬元建設(shè)資金支持。指導(dǎo)有條件的企業(yè)自建獨立站和垂直品類第三方交易平臺，培育自有渠道、自有用戶群。對使用獨立站或第三方電子商務(wù)平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)且年銷售額達到一定規(guī)模的企業(yè)，給予最高50萬元建設(shè)資金支持。支持跨境電商企業(yè)申報“安徽出口品牌”。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳牽頭，各市人民政府、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
32. 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)作用，培育跨境電商孵化基地和孵化中心，為企業(yè)提供差異化孵化服務(wù)。對年培育新增跨境電商實績企業(yè)數(shù)達到一定規(guī)模的孵化中心給予最高50萬元建設(shè)資金支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
33. 推動綜服企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，對年服務(wù)企業(yè)30家以上或年在線交易額1000萬美元以上的綜服企業(yè)給予最高100萬元建設(shè)資金支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，各市人民政府、省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
34. 簡化跨境電商出口海外倉備案流程，對完整提供《跨境電商出口海外倉企業(yè)備案登記表》《跨境電商海外倉信息登記表》和海外倉租賃或所有權(quán)相關(guān)證明材料的企業(yè)，按規(guī)定直接予以備案。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳、合肥海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）
35. 開展“皖美制造暢行全球”系列活動，組織跨境電商平臺企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)加強合作，對企業(yè)參加統(tǒng)一組織的線上國際市場開拓活動給予部分資金支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳負責(zé)）
36. 指導(dǎo)符合條件且具一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外向度的內(nèi)貿(mào)市場申報市場采購貿(mào)易方式試點。對于獲批的市場采購貿(mào)易方式試點給予連續(xù)三年每年300萬元建設(shè)資金支持，用于公共服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳牽頭負責(zé)）
37. 開展省級綜服企業(yè)認定，對新獲認定或年新增業(yè)務(wù)量達到一定規(guī)模的綜服企業(yè)給予最高50萬元建設(shè)資金支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，省財政廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
38. 對達到一定規(guī)模條件的自建海外倉或保稅倉給予最高200萬元的一次性建設(shè)資金支持，對租賃海外倉或保稅倉且年線上銷售額達一定規(guī)模的企業(yè)給予最高30萬元的使用費支持。（皖政辦秘〔2022〕8號，省商務(wù)廳牽頭負責(zé)）
39. 由十大新興產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門按照市場化方式建立“創(chuàng)新+技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+基金”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，暢通“科技語言”和“市場語言”交流渠道。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
40. 引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)共同凝煉研發(fā)需求，采取“揭榜掛帥”“競爭賽馬”方式開展技術(shù)攻關(guān)。加快建設(shè)“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場，持續(xù)發(fā)布、路演科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用業(yè)務(wù)場景，鼓勵企業(yè)圍繞場景進行市場開發(fā)和商業(yè)應(yīng)用，構(gòu)建科技成果交易轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、資本支持、項目培育孵化一體化服務(wù)鏈條。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
41.鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與供應(yīng)鏈金融有機耦合，引導(dǎo)金融機構(gòu)依托“鏈主”“群主”企業(yè)，為上下游中小微企業(yè)提供貸款、商業(yè)匯票、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)、保理融資、融資租賃等綜合金融服務(wù)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
42. 鼓勵龍頭企業(yè)實施“龍頭+配套”帶動發(fā)展項目，通過品牌共享、渠道共享、服務(wù)外包及產(chǎn)品配套等方式帶動中國聲谷中小企業(yè)發(fā)展，對已簽訂“龍頭+配套”合作協(xié)議且?guī)用靠钆涮桩a(chǎn)品年銷售收入1000萬元以上的，給予龍頭企業(yè)每款配套產(chǎn)品50萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、有關(guān)市政府負責(zé)）
43. 支持發(fā)力新基建，推動5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等在中國聲谷園區(qū)率先布局，促進平臺經(jīng)濟發(fā)展。新基建類技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的承建單位可按平臺項目投資總額的30%申請專項資金支持，單個項目最高3000萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式，由有關(guān)政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。每年對平臺經(jīng)濟發(fā)展情況進行綜合評估，根據(jù)平臺“雙招雙引”數(shù)量、服務(wù)企業(yè)收入、產(chǎn)品銷售、孵化企業(yè)實際收入等經(jīng)濟發(fā)展指標完成情況，給予實際運行成效良好的平臺最高500萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、有關(guān)市政府負責(zé)）
44. 鼓勵建設(shè)軟件名城名園，支持建設(shè)不同層次的軟件產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化園、眾創(chuàng)空間、示范區(qū)（智慧小鎮(zhèn)）和創(chuàng)新產(chǎn)品消費體驗促銷中心，經(jīng)專家評審擇優(yōu)按照公共服務(wù)平臺實際完成項目投資總額的50%給予一次性補助，最高200萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省財政廳、省科技廳、省自然資源廳、有關(guān)市政府負責(zé)）
45. 圍繞新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型需求，大力發(fā)展服務(wù)衍生制造、工業(yè)設(shè)計、大數(shù)據(jù)服務(wù)、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責(zé)）
46. 圍繞“軌道上的安徽”建設(shè)，完善加密高鐵通道布局。完善鐵路貨運末端網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)一批重點港口碼頭、物流園區(qū)、工礦企業(yè)鐵路專用線，進一步提高鐵路貨運網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍與通達程度。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、各市政府負責(zé)）
47. 研究制定加強水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的政策措施，大力整治長江、淮河干流航道，積極建設(shè)沱澮河、新汴河等主要支流航道，加快實施引江濟淮航運工程，構(gòu)建“一縱兩橫五干二十線”內(nèi)河航道主骨架，全面融入長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省水利廳、各市政府負責(zé)）
48. 加強現(xiàn)代化港口群建設(shè)，推進港口集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。推進港口整合提升，加快建設(shè)蕪湖、馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐和蚌埠、淮南淮河航運樞紐、合肥江淮聯(lián)運中心“兩樞紐一中心”。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責(zé)）
49. 加快推進城市公交、郵政、環(huán)衛(wèi)、出租、公務(wù)等領(lǐng)域新增、更新用車使用新能源或清潔能源汽車。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)專用充換電站和快速充電樁，推進建設(shè)油、氣、電、氫綜合能源服務(wù)站。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府負責(zé)）
50. 推進內(nèi)河集裝箱、汽車滾裝船、1200總噸及以上內(nèi)河干散貨船等船舶受電設(shè)施改造，有序推進沿江、沿淮碼頭岸電設(shè)施改造。加快推進蕪湖液化天然氣（LNG）內(nèi)河接收（轉(zhuǎn)運）站及沿江液化天然氣（LNG）加注碼頭建設(shè)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責(zé)）
51. 依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等，加快推進第二批省級多式聯(lián)運示范工程建設(shè)。推動公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運跨越式發(fā)展，鼓勵發(fā)展江海聯(lián)運、江海直達、滾裝運輸、甩掛運輸?shù)冗\輸組織方式，推廣集裝箱多式聯(lián)運。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、各市政府負責(zé)）
52. 深入實施新型制造工程，加快制造業(yè)向智能制造、綠色制造、服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，發(fā)展培育一批專業(yè)化智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。編制發(fā)布省綠色制造項目投資導(dǎo)向計劃，培育綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”綠色制造體系。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責(zé)）
53. 建設(shè)城市綠色物流體系，鼓勵發(fā)展綠色倉儲，培育一批綠色流通主體，支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場、物流貨場轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府負責(zé)）
54. 深入實施大別山革命老區(qū)對外聯(lián)通通道建設(shè)工程，到2025年，基本實現(xiàn)高速鐵路通達80%的縣、高速公路通達所有縣城。推進安慶機場改擴建，規(guī)劃建設(shè)金寨運輸機場和一批通用機場。加快長江、淮河干流以及皖河、豐樂河航道整治和臨淮崗復(fù)線船閘建設(shè)，推進皖河新港、安慶港長風(fēng)作業(yè)區(qū)二期建設(shè)，打造安慶江海聯(lián)運樞紐，提升區(qū)域航運通江達海能力。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安市、安慶市政府，省發(fā)展改革委、省交通運輸廳牽頭）
55. 重點培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型、行業(yè)特色型、區(qū)域特色型、專業(yè)技術(shù)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持建設(shè)一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。對跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補，最高3000萬元；對行業(yè)、區(qū)域、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予獎補，最高1000萬元；企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
56. 拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商面向重點行業(yè)與典型場景，打造和推廣整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品。每年分行業(yè)、分領(lǐng)域發(fā)布100個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)動態(tài)場景清單。支持一批5G和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場景、標識解析應(yīng)用、新模式示范應(yīng)用、優(yōu)秀解決方案，省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
57. 支持企業(yè)開展智能化改造，加大智能制造裝備、先進信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、物流營銷等各個環(huán)節(jié)的應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠。對省級數(shù)字化車間、智能工廠，省級分別給予企業(yè)一次性獎補50萬元、100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
58. 建立安徽省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務(wù)商資源池，實施動態(tài)管理，面向細分行業(yè)和中小企業(yè)提供服務(wù)。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務(wù)商對制造業(yè)中小企業(yè)購買和使用云計算資源及平臺服務(wù)給予優(yōu)惠，減輕用戶費用負擔(dān)，引導(dǎo)企業(yè)用戶上云上平臺。支持一批納入省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）服務(wù)商資源池的企業(yè)，按照服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量省級給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
59. 面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，支持建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、體驗中心、推廣中心、公共服務(wù)平臺、聯(lián)合實驗室、實訓(xùn)基地等，省級按照不超過投資額20%的比例給予一次性獎補，最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
60. 開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢服務(wù)。支持以政府購買服務(wù)方式為企業(yè)提供服務(wù)，加強與中國信息通信研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等單位的合作，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成熟度評估、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)性研究、重點企業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)評估和資源診斷、企業(yè)智能車間（工廠）測試驗證、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息安全評估等服務(wù)。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
61. 鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及云服務(wù)商、工業(yè)企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，提升企業(yè)安全防護能力，與省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺開展對接。支持工業(yè)企業(yè)和平臺服務(wù)商開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級工作，省級按照不超過項目投資額50%的比例給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責(zé)）
62. 支持相關(guān)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招引上下游企業(yè)，對引入上下游企業(yè)實施總投資（不含土地價款）1億元及以上新建項目按“三重一創(chuàng)”政策給予補助。每成功招引1個注冊資本金（實際到位，下同）1—10億元且年主營業(yè)務(wù)收入超過5000萬元生物基新材料企業(yè)，給予招引企業(yè)一次性100萬元獎勵；每成功招引1個注冊資本金10億元及以上且年主營業(yè)務(wù)收入超過1億元的，給予招引企業(yè)一次性200萬元獎勵；單個招引企業(yè)最高獎勵1000萬元。（皖政辦〔2020〕2號，所在地政府負責(zé)）
63. 對經(jīng)認定的農(nóng)村產(chǎn)品上行超1000萬元的電商經(jīng)營主體，按上行網(wǎng)絡(luò)銷售額給予1%以內(nèi)、最高100萬元的一次性獎勵。全面推廣“電商企業(yè)+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，電商企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社簽訂2年及以上穩(wěn)定購銷協(xié)議且年采購額達50萬元以上的，給予其在合作的農(nóng)業(yè)基地或?qū)I(yè)合作社網(wǎng)銷采購額5%以內(nèi)、最高20萬元的一次性獎勵。（皖政辦〔2020〕12號，省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)）
64. 支持符合條件的電商企業(yè)參加省級及以上農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，對展位費和人員費用等按規(guī)定給予50%以內(nèi)的補助。對各縣（市、區(qū)）組織開展農(nóng)村電商產(chǎn)銷對接、直播促銷等活動的，給予每次活動網(wǎng)銷額5%、累計最高10萬元的補助。（皖政辦〔2020〕12號，省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)）
65. 省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金對涉農(nóng)電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)改造與電商發(fā)展相關(guān)的流通設(shè)施設(shè)備，給予投資額20%、最高100萬元的補助；對涉農(nóng)電商企業(yè)租用冷凍冷藏相關(guān)流通設(shè)施設(shè)備的，給予租金20%、最高20萬元的補助。（皖政辦〔2020〕12號，省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)）
66. 農(nóng)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目，在確定土地出讓底價時按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。對符合農(nóng)產(chǎn)品初加工用電的用戶執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。（皖政辦〔2019〕21號，省自然資源廳、省發(fā)展改革委負責(zé)）
67. 推動科研機構(gòu)、高等院校的大型科研儀器和實驗設(shè)施向科技型初創(chuàng)企業(yè)開放。對納入省儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺向社會開放服務(wù)的大型科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施（單臺價格在30萬元及以上、成套價格在100萬元及以上）的管理單位，省按其出租儀器設(shè)備年度收入不高于20%的比例給予設(shè)備管理單位補助，每個單位補助最高可達500萬元。對租用上述儀器設(shè)備進行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)的單位，由所在市（縣）按其租用儀器設(shè)備年度支出不高于20%的比例給予租用單位補助，每個單位補助最高可達200萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳，各市、縣人民政府負責(zé)）
68. 積極推動跨境電子商務(wù)網(wǎng)購保稅進口擴大規(guī)模，對通過線上綜合服務(wù)平臺且年進口商品在線銷售額達到50萬美元以上的跨境電子商務(wù)企業(yè)給予專項資金支持。（皖政辦〔2019〕33號，省商務(wù)廳、合肥海關(guān)負責(zé)）
69. 鼓勵各市對省級多式聯(lián)運示范工程、綜合運輸物流園示范工程重點項目，參照國家相關(guān)政策對集裝箱企業(yè)、承運航運企業(yè)、從事集裝箱重箱代理業(yè)務(wù)且在省內(nèi)港口結(jié)算裝卸費用的貨代公司、自主開辟集裝箱班輪航線的航運企業(yè)實施獎勵。（皖政辦〔2019〕4號，各市政府負責(zé)）
70. 鼓勵農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展，對農(nóng)村電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)年在線出口交易額50萬美元以上的給予100萬元以內(nèi)的分檔獎勵。（皖政辦秘〔2019〕76號，省商務(wù)廳、省財政廳負責(zé)）
三、科技創(chuàng)新支持政策（51條）
1. 按照“創(chuàng)新型中小企業(yè)→省專精特新企業(yè)→省專精特新冠軍企業(yè)→國家級小巨人企業(yè)→國家級單項冠軍企業(yè)”成長路徑，每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)2000家，遴選省專精特新企業(yè)500家，對省培育認定的專精特新冠軍企業(yè)給予一次性獎補80萬元，對獲得國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍稱號的企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元、200萬元，鼓勵各地對省認定的專精特新企業(yè)給予獎補。對遷入安徽的國家級專精特新“小巨人”、單項冠軍企業(yè)分別給予一次性獎補100萬元、200萬元。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 充分發(fā)揮合肥綜合性國家科學(xué)中心、“科大硅谷”、“中國聲谷”等創(chuàng)新平臺帶動和轉(zhuǎn)化作用，鼓勵專精特新企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)（工程）中心、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)，鼓勵各地出臺配套政策。（皖政辦〔2022〕2號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省經(jīng)濟和信息化廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
3. 支持專精特新企業(yè)研發(fā)高附加值新產(chǎn)品，落實“三首一保”政策，加大首臺套、首批次、首版次示范應(yīng)用和政府采購力度。列入《安徽省三首產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》的產(chǎn)品投標時，招標單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評價標準、技術(shù)參數(shù)等。（皖政辦〔2022〕2號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
4. 支持專精特新“小巨人”等細分行業(yè)頭部企業(yè)建立行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打通原料供給、設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)營銷、售后維護等環(huán)節(jié)，建立產(chǎn)供銷一體化運營新模式。落實省支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展政策，對企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺給予一次性獎補100萬元。引導(dǎo)專精特新企業(yè)用戶上云上平臺，每年新增“皖企登云”企業(yè)6000家。對幫助我省中小企業(yè)具體實施上云上平臺等項目的服務(wù)商，按照服務(wù)中小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量擇優(yōu)給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
5. 支持專精特新企業(yè)對照國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準開展評估工作，對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè)，省級分別給予一次性獎補50萬元、100萬元、150萬元。推動專精特新企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造升級，支持以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、工業(yè)PON（無源光網(wǎng)絡(luò)）、5G等技術(shù)，以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算設(shè)備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。支持專精特新企業(yè)和平臺服務(wù)商開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級工作，省級按照不超過項目投資額50%的比例給予一次性獎補，最高100萬元。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
6. 推動專精特新企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化“四化”改造全覆蓋，省級按照項目設(shè)備購置額的10%給予獎補，最高500萬元。支持專精特新企業(yè)使用輕量化的數(shù)字產(chǎn)品或服務(wù)，每年培育技術(shù)改造示范線100條，推廣應(yīng)用工業(yè)機器人8000臺左右，打造省級智能工廠、數(shù)字化車間200個左右，并按省相關(guān)政策給予獎補。加快構(gòu)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈“四位一體”綠色制造體系，加強新產(chǎn)品、新裝備、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，對列入工業(yè)和信息化部綠色制造名單企業(yè)實施的綠色化改造項目予以重點支持。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
7. 實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略和安徽工業(yè)精品培育行動計劃，每年培育“三品”示范企業(yè)100戶以上、安徽工業(yè)精品100個以上、省級新產(chǎn)品500個以上。舉辦專精特新企業(yè)與龍頭企業(yè)配套合作對接活動，構(gòu)建“頭部企業(yè)+中小企業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。支持專精特新企業(yè)參加世界制造業(yè)大會等各類專業(yè)性展會，組織舉辦“皖美制造暢行全球”展會活動，對省專精特新企業(yè)參加廣交會等境內(nèi)外展會給予傾斜支持。引導(dǎo)企業(yè)參加“精品安徽皖美智造”央視宣傳系列活動，省、市財政分別按50%、30%給予宣傳推廣費用補助。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省商務(wù)廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
8. 完善省“1+16+X”中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)體系，每年開展各類服務(wù)活動1000場以上，服務(wù)企業(yè)10000家以上，對國家級公共服務(wù)示范平臺給予100萬元獎補。加快“皖企服務(wù)云”功能迭代，遴選優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源入駐，完善政策直達、訴求辦理、線上融資、企業(yè)信用等功能，打造一站式綜合服務(wù)平臺。通過政府購買服務(wù)，開展專精特新企業(yè)管理咨詢與診斷活動。鼓勵專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)為專精特新企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護維權(quán)、質(zhì)量認證、法律維權(quán)等服務(wù)。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省司法廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
9. 組織專精特新企業(yè)參加資本市場和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等專項培訓(xùn)。實施“新徽商培訓(xùn)工程”，加大新生代等企業(yè)家培養(yǎng)力度，開展專精特新企業(yè)高管訂單式培訓(xùn)。鼓勵各地組織專精特新企業(yè)領(lǐng)軍人才赴發(fā)達國家學(xué)習(xí)。弘揚企業(yè)家精神，落實徽商服務(wù)卡、江淮優(yōu)才卡等禮遇服務(wù)事項，形成愛護企業(yè)、愛護企業(yè)家的濃厚氛圍。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
10. 提高科研項目間接費用比例，純理論基礎(chǔ)研究項目間接費用比例可提高到60%。科研單位可將間接費用全部用于績效支出，科研項目經(jīng)費中用于“人”的費用可達50%以上。設(shè)備費等預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放給項目承擔(dān)單位或項目負責(zé)人。財政資金支持的科技項目，勞務(wù)費預(yù)算不設(shè)比例限制。（皖發(fā)〔2022〕9號，省科技廳、省財政廳等牽頭負責(zé)）
11. 在省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃中建立揭榜掛帥、定向委托等多元化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)機制，單個項目省財政資助最高1000萬元。支持企業(yè)承擔(dān)省關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計劃項目，研發(fā)投入自籌部分不低于項目研發(fā)總投入60%的，省、市（縣）支持比例最高為總投入的40%。（皖發(fā)〔2022〕9號，省科技廳、省財政廳、各市政府負責(zé)）
12. 對不同規(guī)模企業(yè)研發(fā)費用超過高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費用規(guī)定比例的，各地可給予一定獎補。建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫，各地可根據(jù)銷售、成本、利潤等因素對入庫企業(yè)給予培育獎勵。（皖發(fā)〔2022〕9號，各市政府負責(zé)）
13. 對新認定的教育部重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社會科學(xué)研究基地等部委級創(chuàng)新平臺，在建設(shè)期內(nèi)（一般不超過3年）每年給予最高300萬元（人文社科類100萬元）經(jīng)費獎補。對已立項建設(shè)的部委級創(chuàng)新平臺，驗收通過或周期評估獲得良好等次以上的，連續(xù)3年每年給予最高200萬元（人文社科類100萬元）經(jīng)費獎補。每年評估認定50個左右廳級重點創(chuàng)新平臺。（皖政〔2022〕1號，省教育廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
14. 面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)各類勞動者，開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、改善企業(yè)、擴大企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)（模擬）實訓(xùn)等培訓(xùn)，分別給予60—1300元創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，提升創(chuàng)業(yè)能力。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳等負責(zé)）
15. 支持高校建設(shè)一批省級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，每個基地給予120萬元支持。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳等負責(zé)）
16. 針對市場急需、消費需求大的新技術(shù)產(chǎn)品，在相關(guān)國家標準出臺前，支持先由社會團體制定發(fā)布滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標準，鼓勵企業(yè)制定有競爭力的企業(yè)標準并自我聲明公開，加快新技術(shù)產(chǎn)品進入市場，并加強團體標準和企業(yè)標準跟蹤服務(wù)，提升團體標準、企業(yè)標準水平。推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，擴大“三同”適用范圍至一般消費品、工業(yè)品領(lǐng)域。（皖政辦秘〔2021〕75號，省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
17. 支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過公開揭榜掛帥新機制，選擇有實力企業(yè)圍繞人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新重點方向，實施關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)項目，按照實際完成項目投資總額（經(jīng)認定的設(shè)備購置、委托開發(fā)試制投資和研發(fā)人員工資總額）的30%給予補助，單個項目最高500萬元，單個企業(yè)年度補助總額最高3000萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
18. 支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新，對基于數(shù)據(jù)采集、處理、訓(xùn)練、工具開發(fā)及購買等形成的數(shù)據(jù)創(chuàng)新項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高100萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
19. 支持企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，對企業(yè)人工智能類及信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，按照實際完成項目投資總額的30%給予補助，單個項目最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
20. 支持企業(yè)開展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，對進入國家目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品和省級目錄的創(chuàng)新產(chǎn)品，分別給予100萬元、20萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、各市政府負責(zé)）
21. 支持初創(chuàng)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，對企業(yè)應(yīng)用中國聲谷公共技術(shù)平臺開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，擇優(yōu)給予人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類新產(chǎn)品一次性50萬元獎勵。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
22. 支持中國聲谷舉辦國際智能語音及人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新大賽，對獲得大賽一等獎、二等獎、三等獎的入園發(fā)展項目分別給予50萬、25萬、10萬元獎勵，并按每次大賽活動經(jīng)費的一定比例給予不超過100萬元的補助。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府負責(zé)）
23. 鼓勵龍頭企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、低碳零碳等領(lǐng)域，牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體、創(chuàng)新聯(lián)盟和新型研發(fā)機構(gòu)，承擔(dān)國家、省重大綠色低碳領(lǐng)域攻堅計劃和科技計劃專項，開展規(guī)模化儲能、氫能、二氧化碳捕集利用封存等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責(zé)）
24. 支持企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項目孵化器，鼓勵發(fā)展一批市場化、專業(yè)化的綠色技術(shù)創(chuàng)新“經(jīng)紀人”。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責(zé)）
25. 完善綠色金融體系，發(fā)展綠色信貸和綠色直接融資，支持符合條件的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資，推行綠色保險。加強長三角區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新合作，依托長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，推動大型科研儀器、科技文獻、科技數(shù)據(jù)等創(chuàng)新資源開放共享。（皖政辦秘〔2021〕74號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責(zé)）
26. 支持老區(qū)與科研院所、高校合作，共建大別山中醫(yī)藥研究院等研發(fā)機構(gòu)，推動創(chuàng)建一批省級以上工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心，加快氫能和燃料電池、先進高分子材料等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持有條件的地區(qū)組建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，建設(shè)一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安、安慶市政府，省科技廳牽頭）
27. 鼓勵企業(yè)實施設(shè)備數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，省級按照項目設(shè)備購置額的10%給予獎補，最高500萬元。對企業(yè)實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化技改項目3年期以上貸款，省級按照同期銀行基準利率40%給予貼息，單個項目貼息期不超過3年，最高500萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
28. 支持企業(yè)對照國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準開展評估工作，對評估等級在3A、4A、5A級的企業(yè)，省級分別給予一次性獎補50萬元、100萬元、150萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
29. 支持以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、工業(yè)PON（無源光網(wǎng)絡(luò)）、5G等技術(shù)，以及新型工業(yè)智能網(wǎng)關(guān)、智能邊緣計算設(shè)備等改造升級企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每年支持一批網(wǎng)絡(luò)改造應(yīng)用良好的企業(yè)，省級給予一次性獎補100萬元。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
30. 建設(shè)標識解析體系。對省內(nèi)建成的標識解析二級節(jié)點項目省級按照不超過項目投資額30%的比例給予一次性獎補，最高300萬元。深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省通信管理局、省財政廳負責(zé)）
31. 各地對科技含量高、市場前景好的裝配式建筑新上企業(yè)，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定在一定期限內(nèi)給予一定額度貸款貼息。（皖政〔2020〕21號，各市人民政府）
32. 符合新型墻體材料目錄的裝配式建筑構(gòu)配件生產(chǎn)企業(yè)，可按規(guī)定享受增值稅即征即退優(yōu)惠政策。（皖政〔2020〕21號，省稅務(wù)局、省經(jīng)濟和信息化廳）
33. 裝配式建筑企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，可按規(guī)定加計扣除。裝配式建筑項目投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，可以保函的方式繳納。（皖政〔2020〕21號，省稅務(wù)局、省地方金融監(jiān)管局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳）
34. 統(tǒng)籌制造強省建設(shè)資金，對經(jīng)評定的“三首”產(chǎn)品省內(nèi)研制和省內(nèi)示范應(yīng)用企業(yè)，省財政分別按檔次給予一次性獎補，合計最高500萬元。其中，單價（或貨值）在1000萬元（含）以下的，按其單價（或貨值）的15%給予獎補；單價（或貨值）在1000萬元以上的，按其1000萬元（含）以內(nèi)價值的15%加上超出1000萬元價值部分的10%給予一次性獎補。（皖政秘〔2020〕52號，省經(jīng)濟和信息化廳牽頭，省財政廳、安徽銀保監(jiān)局等配合）
35. 在首臺套產(chǎn)品投標時，招標單位不得提出市場占有率、使用業(yè)績等要求，不得超出招標項目實際需要或套用特定產(chǎn)品設(shè)置評價標準、技術(shù)參數(shù)等。對于已投保的首臺套產(chǎn)品，一般不再收取質(zhì)量保證金。對于招標人、招標代理機構(gòu)以不合理條件限制或排斥首臺套投標的行為，有關(guān)部門依法從嚴查處。（皖政秘〔2020〕52號，省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省經(jīng)濟和信息化廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
36. 支持企業(yè)加大對5G相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)力度，對關(guān)鍵設(shè)備購置額在300萬元及以上的項目，按其關(guān)鍵設(shè)備購置額的10%予以補助，最高300萬元。對獲得國家自然科學(xué)技術(shù)一、二等獎項目的第一完成單位，一次性分別給予獎勵100萬元、50萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省財政廳負責(zé)）
37. 支持軟件企業(yè)圍繞云VR/AR、車聯(lián)網(wǎng)、智能制造、智慧能源、無線醫(yī)療、無線家庭娛樂、聯(lián)網(wǎng)無人機、社交網(wǎng)絡(luò)、個人AI輔助、智慧城市等場景應(yīng)用，開發(fā)5G應(yīng)用軟件、控制系統(tǒng)、服務(wù)平臺軟件等，并根據(jù)用戶總量、市場規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新水平等，優(yōu)選一批產(chǎn)品分別給予一次性獎補50萬元。鼓勵軟件企業(yè)聚焦5G需求，面向5G不同垂直行業(yè)的應(yīng)用場景，研發(fā)適應(yīng)該領(lǐng)域的軟硬一體終端產(chǎn)品；按照產(chǎn)品首年度銷售收入規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新水平等，每年優(yōu)選一批產(chǎn)品，按照產(chǎn)品研發(fā)投資總額的20%分別給予一次性獎補，最高50萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
38. 支持相關(guān)企業(yè)與高校、科研院所合作，建設(shè)5G創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、開放實驗室和通信實驗外場等基地。對基地關(guān)鍵研發(fā)、生產(chǎn)設(shè)備按設(shè)備投資額的5%進行補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
39. 支持有條件的企業(yè)搭建5G核心器件技術(shù)開發(fā)平臺、中試驗證平臺、產(chǎn)品分析測試平臺；鼓勵有條件的基地和園區(qū)聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、基礎(chǔ)電信企業(yè)等，瞄準國內(nèi)一流水平建設(shè)5G產(chǎn)品認證、應(yīng)用測試、網(wǎng)絡(luò)性能監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測分析等公共技術(shù)服務(wù)平臺。對上述平臺按照關(guān)鍵軟硬件投資額的10%給予一次性補助，最高300萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負責(zé)）
40. 在生物基高分子材料、生物基材料助劑、生物基復(fù)合材料、天然生物材料創(chuàng)新型增效利用等領(lǐng)域，支持相關(guān)企業(yè)與科研院所、下游用戶聯(lián)合實施研發(fā)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新項目。經(jīng)評審認定的項目，對研發(fā)及關(guān)鍵設(shè)備投入按照10%比例給予補助，單個項目最高補助3000萬元，特別重大項目納入“三重一創(chuàng)”建設(shè)“一事一議”支持范疇。（皖政辦〔2020〕2號，省發(fā)展改革委負責(zé)）
41. 對從事重大技術(shù)裝備研發(fā)制造的企業(yè)，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的，按政策規(guī)定享受研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠。對企業(yè)購置并實際使用環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備投資額的10%可從企業(yè)當年的應(yīng)納稅額中抵免；當年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。對符合條件的軟件企業(yè)，按規(guī)定享受企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退政策。按規(guī)定落實企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除、延長高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限等政策。（皖政秘〔2020〕52號，省稅務(wù)局牽頭）
42. 鼓勵各地創(chuàng)新投入方式，運用補助、貼息、擔(dān)保、股權(quán)投資等方式支持線上經(jīng)濟發(fā)展。（皖政辦秘〔2020〕54號，各市、縣人民政府負責(zé)）
43. 對新建的省實驗室、省技術(shù)創(chuàng)新中心每家分別一次性獎勵500萬元、300萬元，其中50%用于成果獎勵，50%用于人才培養(yǎng)引進。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責(zé)）
44. 根據(jù)“一室一中心”運行情況和績效考核結(jié)果，省財政采取穩(wěn)定運行支持和績效獎補相結(jié)合的方式，每年支持省實驗室穩(wěn)定運行經(jīng)費每家300萬元、省技術(shù)創(chuàng)新中心每家100萬元，結(jié)合績效考核或評估情況，再予以每家不同檔次的績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省財政廳、省科技廳負責(zé)）
45. 優(yōu)先支持“一室一中心”申報國家科技專項計劃，對承擔(dān)國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目的單位，根據(jù)項目實施進展給予績效獎補。（皖政秘〔2019〕137號，省科技廳負責(zé)）
46. 對獲得“創(chuàng)客中國”“創(chuàng)響中國”安徽賽區(qū)一、二、三等獎項目，每個項目分別獎補50萬元、25萬元、10萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委負責(zé)）
47. 鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)）采取“創(chuàng)新券”等方式，為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、委托研發(fā)、工業(yè)設(shè)計、財務(wù)代賬、企業(yè)診斷、路演展示、檢驗檢測等公共服務(wù)。（皖政辦〔2019〕18號，各市、縣人民政府負責(zé)）
48. 創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個人投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)符合規(guī)定條件的，可按投資額的70%抵扣應(yīng)納稅所得額。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國家備案眾創(chuàng)空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向在孵對象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
49. 對新入駐科技型初創(chuàng)企業(yè)三年內(nèi)發(fā)生的房租、水電等費用，各地最高可給予100%補貼。（皖政辦〔2019〕18號，各市、縣人民政府負責(zé)）
50. 鼓勵各市對建立研發(fā)準備金制度并享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)，按其上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額，給予一定比例資金補助。省級財政資金按照上年度各市全社會研發(fā)投入額度和增長幅度予以支持，用于補助企業(yè)研發(fā)投入。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省統(tǒng)計局，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
51. 對購買先進技術(shù)成果并在皖轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同成交并實際支付額，省最高給予10%的補助，單個企業(yè)最高可達100萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
四、金融資本支持政策（86條）
1. 對符合條件的法人銀行機構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款，落實按余額增量的1%提供激勵資金政策，加大對受疫情影響困難行業(yè)的傾斜力度。（皖政辦明電〔2022〕6號，人行合肥中心支行牽頭，省地方金融監(jiān)管局配合）
2. 鼓勵各地統(tǒng)籌資金，對受疫情影響較大的困難企業(yè)2022年新增貸款給予貼息。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭負責(zé)）
3. 繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)減費讓利，鼓勵金融機構(gòu)降低實際貸款利率，督促指導(dǎo)降低銀行賬戶服務(wù)收費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費，減輕服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營成本壓力。（皖政辦明電〔2022〕6號，人行合肥中心支行牽頭負責(zé)）
4. 進一步增加小微企業(yè)首貸、信用貸款、續(xù)貸，對受疫情影響的困難企業(yè)不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對因疫情影響出現(xiàn)暫時經(jīng)營困難、確有還款意愿的小微企業(yè)，靈活采取展期、續(xù)貸、調(diào)整還款方式、延后還款期限等形式，按照市場化原則自主協(xié)商貸款還本付息方式。（皖政辦明電〔2022〕6號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，人行合肥中心支行配合）
5. 引導(dǎo)政策性銀行通過提供優(yōu)惠利率的應(yīng)急貸款、專項流動資金貸款等多種方式支持疫情防控重點企業(yè)。（皖政辦明電〔2022〕6號，人行合肥中心支行牽頭，安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
6. 組織開展中小企業(yè)銀企融資對接專項行動，將企業(yè)名單分配到各銀行機構(gòu)，對首次對接不成功的企業(yè)，通過輪換機制再重新分配銀行機構(gòu)。（皖政辦明電〔2022〕6號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
7. 鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為符合條件的餐飲、零售、運輸企業(yè)提供融資增信支持，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。（皖政辦明電〔2022〕6號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，省商務(wù)廳配合）
8. 支持有條件的地方向政府性融資擔(dān)保機構(gòu)注資、提供融資擔(dān)保費用補貼。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭負責(zé)）
9. 對單戶擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體平均擔(dān)保費率保持在1%以下。（皖政辦明電〔2022〕6號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，省財政廳配合）
10. 引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合交通運輸業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛等資產(chǎn)，對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)較多的運輸企業(yè)、個體工商戶加大融資支持力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)將普惠型小微企業(yè)貸款適當向運輸企業(yè)和個體工商戶傾斜，主動跟進并有效滿足其融資需求，做好延期還本付息政策到期后相關(guān)貸款的接續(xù)轉(zhuǎn)換。（皖政辦明電〔2022〕6號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省地方金融監(jiān)管局、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）
11. 鼓勵保險機構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴大因疫情導(dǎo)致批零住餐企業(yè)營業(yè)中斷損失保險的覆蓋面，提升理賠效率。鼓勵有條件的地方給予保費補貼。（皖政辦明電〔2022〕6號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省商務(wù)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
12. 建立應(yīng)急保供、重點培育、便民生活圈建設(shè)等企業(yè)清單，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大信貸支持，適當降低貸款利率，鼓勵有條件的地方給予貸款貼息。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
13. 建立健全重點旅游企業(yè)項目融資需求庫，引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合條件的、預(yù)期發(fā)展前景較好的重點文化和旅游市場主體加大信貸投入，鼓勵金融機構(gòu)根據(jù)市場主體特點和資產(chǎn)特性，擴大信貸支持。建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)對旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個體工商戶分類予以小額貸款支持。（皖政辦明電〔2022〕6號，省文化和旅游廳牽頭，省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
14. 引導(dǎo)金融機構(gòu)完善統(tǒng)計監(jiān)測及績效考核制度，推動實現(xiàn)制造業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速、制造業(yè)中長期貸款占比逐年提高。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)為專精特新企業(yè)打造“專精特新貸”“無還本續(xù)貸”“信用貸”等信貸產(chǎn)品。持續(xù)開展“十行千億萬企”融資服務(wù)專項行動，建立專精特新企業(yè)名單推送共享機制，鼓勵合作銀行每年安排不少于4000億元專項信貸資金，重點支持專精特新等中小企業(yè)融資。大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融，支持中小企業(yè)以應(yīng)收賬款擔(dān)保融資，機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當自中小企業(yè)提出確權(quán)請求之日起30日內(nèi)確認債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（皖政辦〔2022〕2號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省國資委、省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
15. 發(fā)揮省“三重一創(chuàng)”“專精特新”和十大新興產(chǎn)業(yè)等政府性產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，設(shè)立省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金二期，吸引集聚社會資本設(shè)立私募股權(quán)投資基金，投早投小投長期。鼓勵各地堅持以基金為紐帶，推廣“投資+招引”“融資+融智”等模式，引進培育一批專精特新企業(yè)。（皖政辦〔2022〕2號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省投資集團公司，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
16. 支持各類社會資本與國內(nèi)外知名企業(yè)合作，在我省設(shè)立通用航空企業(yè)。支持省內(nèi)符合條件的通用航空企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券，引導(dǎo)銀行類金融機構(gòu)加大對省內(nèi)通用航空企業(yè)的信貸支持。支持符合條件的通用航空企業(yè)上市掛牌融資，并按照《安徽省企業(yè)上市（掛牌）省級財政獎勵實施辦法》給予獎勵。全面落實通用航空類企業(yè)按規(guī)定享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等各項稅收優(yōu)惠政策。（皖政辦〔2022〕1號，責(zé)任單位：省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行等按職責(zé)分工負責(zé)）
17. 在不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下，支持金融機構(gòu)參與生態(tài)保護修復(fù)項目，拓寬投融資渠道，優(yōu)化信貸評審方式，積極開發(fā)適合的金融產(chǎn)品，按市場化原則為項目提供中長期資金支持。推動綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等加大生態(tài)保護修復(fù)投資力度。（皖政辦秘〔2022〕26號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)）
18. 鼓勵各類金融機構(gòu)改進授信審批和風(fēng)險管理模型，持續(xù)加大小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸、中長期貸款投放力度。重點增加對科創(chuàng)型小微企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、個體工商戶的信貸支持。持續(xù)開展“稅融通”貸款業(yè)務(wù)。（皖政辦秘〔2022〕13號，安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局牽頭，人行合肥中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）
19. 發(fā)布科創(chuàng)型企業(yè)“白名單”，鼓勵銀行機構(gòu)投早、投小，提升科創(chuàng)型企業(yè)首貸比。支持銀行機構(gòu)單獨建立考核辦法，獨立核算和考核科技金融業(yè)務(wù)，適當提高客戶結(jié)構(gòu)、信貸占比、融資覆蓋率等指標權(quán)重。（皖政辦秘〔2022〕13號，安徽銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局牽頭，省科技廳、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）
20. 積極支持產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)與人民銀行動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等國家級基礎(chǔ)設(shè)施平臺系統(tǒng)實現(xiàn)對接，支持產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)融資。（皖政辦秘〔2022〕13號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
21. 鼓勵各地根據(jù)當?shù)仄髽I(yè)需求，繼續(xù)安排資金開展小微企業(yè)續(xù)貸過橋服務(wù)，幫助中小微企業(yè)按期還貸、順利續(xù)貸。綜合運用無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、分期償還本金、年審制貸款等，著力降低融資成本。（皖政辦秘〔2022〕13號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，省財政廳、安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）
22. 引導(dǎo)各擔(dān)保機構(gòu)優(yōu)化質(zhì)押融資風(fēng)險管理機制，探索質(zhì)押股權(quán)轉(zhuǎn)讓、反向許可等方式，通過定向推薦、對接協(xié)商、拍賣等形式，借助各種產(chǎn)權(quán)交易平臺，保證金融機構(gòu)質(zhì)押實現(xiàn)，提高質(zhì)押物處置效率。（皖政辦秘〔2022〕13號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）
23. 健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)機制和質(zhì)物處置機制。對銀行機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項貸款不良率3個百分點（含）以內(nèi)的，可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。推動在合肥、蕪湖市試點健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局、省版權(quán)局牽頭，人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
24. 推廣商圈貸，為商戶提供無抵押流動資金貸款，2022年底前實現(xiàn)全省核心商業(yè)區(qū)（街）商圈貸全覆蓋。加強信用信息共享，推廣“信易貸”模式，確保2022年小微企業(yè)信用貸款余額不低于3000億元、“稅融通”貸款累計投放400億元以上。（皖金〔2022〕45號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局等配合）
25. 落實普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內(nèi)的容忍度標準，增加首貸、信用貸款、續(xù)貸，全年新增小微企業(yè)貸款3000億元，普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款增速5個百分點。（皖金〔2022〕45號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省地方金融監(jiān)管局配合）
26. 對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息LPR-150BP以下部分由借款人和借款企業(yè)承擔(dān)，剩余部分財政給予貼息，支持受疫情影響的小微企業(yè)和個人復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。（皖金〔2022〕45號，省財政廳牽頭）
27. 2022年，設(shè)立2億元的科技企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金池，對合作銀行、擔(dān)保機構(gòu)給予風(fēng)險補償，支持各地配套設(shè)立風(fēng)險補償資金。（皖金〔2022〕45號，省科技廳牽頭，安徽銀保監(jiān)局、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、各市人民政府配合）
28. 依托省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺、“信易貸”平臺、“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺等融資信用服務(wù)平臺，提高受疫情影響的行業(yè)企業(yè)線上融資對接效率，調(diào)度推動銀行、保險、擔(dān)保、融資租賃等機構(gòu)跟進服務(wù)，確保2個工作日內(nèi)融資需求響應(yīng)率達到100%，5個工作日內(nèi)反饋初步審查結(jié)果。（皖金〔2022〕45號，省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行配合）
29. 對境內(nèi)首發(fā)上市的企業(yè)，省財政在各地獎勵基礎(chǔ)上分階段再給予最高400萬元獎補。（皖金〔2022〕45號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，人行合肥中心支行、安徽證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省財政廳配合）
30. 對在省區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新板”掛牌企業(yè)給予20萬元獎勵，對在“科創(chuàng)專板”掛牌并股改企業(yè)給予10萬元獎勵，將省區(qū)域股權(quán)市場掛牌企業(yè)融資覆蓋率提高5—10個百分點。省股權(quán)托管交易中心為受疫情影響較大的中小微企業(yè)提供中長期、低息“疫情防控可轉(zhuǎn)債”備案發(fā)行服務(wù)，并減免備案、登記、結(jié)算等費用，對受疫情影響較大的中小微企業(yè)，免收2022年掛牌費用，減免2022年度股權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)費。（皖金〔2022〕45號，省地方金融監(jiān)管局牽頭，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、省國元金控集團配合）
31. 對年度出口額300萬美元以下的外貿(mào)小微企業(yè)，實施出口信用基本風(fēng)險統(tǒng)保政策，全額補貼小微企業(yè)投保統(tǒng)保保單險種產(chǎn)生的應(yīng)繳保費。對企業(yè)投保“三首”產(chǎn)品推廣應(yīng)用綜合險的，按年度保費的80%給予時限1年、最高300萬元的補貼。（皖金〔2022〕45號，省商務(wù)廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳牽頭）
32. 新冠肺炎疫情防控期間，對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、因疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，受疫情影響未能及時還款的，經(jīng)接入機構(gòu)認定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送，已經(jīng)報送的予以調(diào)整。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和企業(yè)，金融機構(gòu)要視情況合理給予延期、展期或續(xù)貸安排，依據(jù)調(diào)整后的還款安排，報送信用記錄。（皖金〔2022〕45號，人行合肥中心支行牽頭，安徽銀保監(jiān)局配合）
33. 民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及提供的擔(dān)保物價值等條件已符合貸款審批條件的，銀行業(yè)金融機構(gòu)不得再違法要求該企業(yè)法定代表人、股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬提供保證擔(dān)保。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，安徽銀保監(jiān)局牽頭，省地方金融監(jiān)管局配合）
34. 實施省制造業(yè)融資財政貼息專項政策，對企業(yè)用于制造業(yè)項目建設(shè)的貸款按確定利率的40%予以貼息。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省發(fā)展改革委牽頭，省財政廳配合）
35. 進一步完善糧食市場化收購信用保證金和“政銀擔(dān)”政策制度，適度降低中小微糧食企業(yè)門檻，放大糧食市場化收購信用保征金效用，對符合條件的中小微糧食企業(yè)，市場化收購信用保證金認繳額度由100萬元下調(diào)到50萬元。（皖糧發(fā)〔2022〕24號，省糧食和儲備局負責(zé)）
36. 在涉林領(lǐng)域招投標中，合理降低履約保證金繳納比例，允許以支票、保函等非現(xiàn)金方式繳納履約保證金。面向廣大林業(yè)小微企業(yè)宣傳林業(yè)貼息政策，積極組織申報，做到應(yīng)貼盡貼。（林產(chǎn)函〔2022〕137號，省林業(yè)局負責(zé)）
37. 對疫情防控期間出現(xiàn)的個人貸款逾期，特別是收入水平受疫情影響程度較大的新市民群體，各銀行機構(gòu)要加強與客戶的溝通，及時了解違約原因，不得“一刀切”將形式上逾期的違約情況錄入人民銀行征信系統(tǒng)。（皖銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕8號，省銀保監(jiān)局負責(zé)）
38. 對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員，以及因疫情影響暫時失去收入來源的人群，鼓勵銀行機構(gòu)按照市場化、法治化原則，與客戶自主協(xié)商，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個人貸款還款安排，合理延后還款期限；鼓勵保險公司制定實施適當延長保險合同繳費寬限期、復(fù)效期限和減免保險合同復(fù)效利息等政策。（皖銀保監(jiān)發(fā)〔2022〕8號，省銀保監(jiān)局負責(zé)）
39. 社會資本投資建設(shè)的國家儲備林，在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的前提下，可納入政策性森林保險、林業(yè)貸款貼息政策范圍。社會資本投資建設(shè)的公益林，符合條件并按規(guī)定納入公益林區(qū)劃的，同等享受政府補助政策。（皖政辦秘〔2022〕26號，省林業(yè)局負責(zé)）
40. 對符合條件的政府性股權(quán)投資基金，可將財政出資部分產(chǎn)生的超額收益，按一定比例向子基金社會化出資人讓利。對新登記的各類私募股權(quán)投資基金，以及各類私募股權(quán)投資基金投資省內(nèi)企業(yè)，鼓勵各地按其實繳注冊資本、實際募集資金以及投資額比例給予獎勵。省級政府性股權(quán)投資基金參股或合伙子基金投資省內(nèi)企業(yè)的資金比例，可不低于省級政府性股權(quán)投資基金出資額的1.2倍，天使類子基金可放寬到1倍。（皖發(fā)〔2022〕9號，省地方金融監(jiān)管局、省財政廳、各市政府負責(zé)）
41. 充分發(fā)揮省級科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等作用，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心、科研院所發(fā)起設(shè)立天使基金。支持國家級科技企業(yè)孵化器設(shè)立科創(chuàng)投資基金，探索“創(chuàng)投風(fēng)投+孵化”模式。鼓勵省內(nèi)有條件企業(yè)聯(lián)合發(fā)起設(shè)立中試孵化母基金。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
42. 支持金融機構(gòu)發(fā)放專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)打包組合貸款。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
43. 鼓勵銀行機構(gòu)穩(wěn)妥開展外部投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)。深化與開發(fā)性、政策性銀行戰(zhàn)略合作，鼓勵通過轉(zhuǎn)貸向法人銀行機構(gòu)提供低成本資金，用于支持科創(chuàng)小微企業(yè)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
44. 鼓勵各市縣因地制宜對科創(chuàng)中小企業(yè)開展融資租賃給予專項貼息。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
45. 鼓勵上市公司運用增發(fā)、配股、發(fā)債等實施再融資。支持在真實貿(mào)易和資產(chǎn)穿透前提下，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)通過同業(yè)拆借、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、租賃保理、資管計劃、私募基金等方式拓寬融資來源渠道。支持銀行機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在信貸規(guī)模上優(yōu)先保障、單獨計劃，通過銀團貸款、聯(lián)合授信等形式滿足大額資金需求。支持信用良好、產(chǎn)業(yè)鏈成熟的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)發(fā)起設(shè)立或參股財務(wù)公司、融資租賃公司等機構(gòu)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
46. 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上市公司引領(lǐng)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購重組，對境外重大并購行為，在依法合規(guī)前提下，提供政策支持和便利服務(wù)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
47. 按照“省級引導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、滾動發(fā)展”思路，市場化配置、財政性資金撬動，設(shè)立支持十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細分引導(dǎo)基金，接續(xù)設(shè)立省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金，加大對新興產(chǎn)業(yè)重大項目直投力度。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
48. 支持市縣設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
49. 發(fā)揮省屬國企改革發(fā)展基金等創(chuàng)新資本作用，支持上市公司、行業(yè)并購基金開展境內(nèi)外項目并購整合。對省屬國有企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)影響當期經(jīng)營業(yè)績，在業(yè)績考核中不作負向評價。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
50. 建立新興產(chǎn)業(yè)項目與金融機構(gòu)常態(tài)化對接機制。用好制造業(yè)貸款財政貼息政策，提高制造業(yè)中長期貸款占比。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
51. 建立信息共享機制，引導(dǎo)保險機構(gòu)提供長期穩(wěn)定股權(quán)債權(quán)資金支持，由企業(yè)所在市縣財政按保險機構(gòu)當年實際到位投資額的1%給予一次性最高500萬元獎勵。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
52. 開展貿(mào)易投資便利化試點，靈活運用跨境信貸融資、跨境雙向資金池、跨境貿(mào)易融資產(chǎn)品等幫助企業(yè)獲得境外融資支持。支持企業(yè)以境外資產(chǎn)和股權(quán)等收益為抵押獲得貸款。設(shè)立虹橋國際開放樞紐金融貿(mào)易服務(wù)中心。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
53. 自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)從境外募集的資金、符合條件的金融機構(gòu)從境外募集的資金及其提供跨境服務(wù)取得的收入，可按相關(guān)規(guī)定用于自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)及境外的經(jīng)營投資活動。在自貿(mào)試驗區(qū)探索開展合格境外有限合伙人（QFLP）試點。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
54. 支持企業(yè)對接境外資本市場上市、發(fā)債，為外資、合資企業(yè)境內(nèi)上市做好服務(wù)。支持上市公司重點開展高端技術(shù)、高端人才、高端品牌跨境并購。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
55. 支持符合條件的法人銀行機構(gòu)申請上海金融要素市場會員資格。對接長三角資本市場服務(wù)基地，設(shè)立中部地區(qū)資本市場服務(wù)基地。開展長三角區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點。支持符合條件的長三角區(qū)域金融機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu)。探索建立長三角跨區(qū)域經(jīng)濟金融信息共享、重大項目聯(lián)合授信、聯(lián)合（銀團）貸款協(xié)作等機制，逐步推進金融機構(gòu)金融結(jié)算、異地存儲、信用擔(dān)保、保險理賠同城化。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
56. 建立綠色低碳項目庫，探索通過綠色專項再貸款等貨幣政策工具，激勵銀行機構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造的企業(yè)信貸投放，抑制“兩高一剩”行業(yè)貸款規(guī)模。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
57. 支持符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券、綠色票據(jù)、碳中和債等融資工具。在全省上市后備資源庫中標識綠色企業(yè)，開辟優(yōu)先輔導(dǎo)上市便利通道，推動其在多層次資本市場上市掛牌。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
58. 圍繞長江經(jīng)濟帶、環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)、污水和固廢處理、海綿城市和節(jié)水型城市建設(shè)，探索建立全省“綠色項目清單”，引導(dǎo)金融資本優(yōu)先支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大碳減排優(yōu)惠貸款投放。研究構(gòu)建專業(yè)化綠色擔(dān)保機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
59. 加快設(shè)立各類綠色發(fā)展基金，鼓勵金融機構(gòu)和市縣政府合作設(shè)立碳基金和排污權(quán)基金，支持環(huán)境權(quán)益資產(chǎn)項目。引導(dǎo)污水水務(wù)、環(huán)保清潔、綠色生態(tài)等領(lǐng)域的投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
60. 積極參與全國碳排放權(quán)交易，推動電力、鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、建筑、交通等行業(yè)大型企業(yè)投資低碳技術(shù)，獲得節(jié)能減排收益。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
61. 大力招引創(chuàng)投風(fēng)投機構(gòu)，優(yōu)化政府性股權(quán)基金參股創(chuàng)投風(fēng)投比例，合理確定返投倍數(shù)，適當提高超額收益讓渡基金管理團隊比例，按照已有政策落實創(chuàng)投風(fēng)投基金獎勵。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
62. 爭取各類金融機構(gòu)總部來皖設(shè)立分支機構(gòu)、理財子公司、資產(chǎn)管理子公司、專業(yè)投資子公司及功能性總部專營機構(gòu)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)，搭建總分行、母子公司、條線間聯(lián)動機制，充分發(fā)揮總部集團內(nèi)多元牌照、組合工具、多種產(chǎn)品的優(yōu)勢，帶動信貸、理財、信托、保險等各類金融資本在皖聚集。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
63. 深化與滬深港交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)合作，加快建設(shè)滬深交易所、全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)安徽資本市場服務(wù)基地，打造企業(yè)—基地—交易所“上市掛牌服務(wù)直通車”，推動企業(yè)分類對接多層次資本市場上市掛牌。爭取省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌企業(yè)直接轉(zhuǎn)板全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)改革試點。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
64. 支持企業(yè)運用公司債、可轉(zhuǎn)債、永續(xù)債、中期票據(jù)、短期融資券等多元化傳統(tǒng)融資工具。加大雙創(chuàng)債、綠色債、碳中和債、資產(chǎn)支持證券（ABS）、不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）等創(chuàng)新融資工具推廣運用。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
65. 支持省信用擔(dān)保集團、省科技融資擔(dān)保公司以“發(fā)債主體+擔(dān)保”模式與市縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)聯(lián)動。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
66. 推動國有企業(yè)建立綜合參考承銷業(yè)務(wù)資質(zhì)、承銷能力、成功案例等因素擇優(yōu)遴選債券發(fā)行承銷機構(gòu)機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
67. 對為主體評級AA級及以下的企業(yè)發(fā)債提供服務(wù)的主承銷商，由企業(yè)所在地財政分別按年度實際承銷額的0.2‰、0.4‰乘以發(fā)行期限給予一次性獎勵，最高不超過實際承銷額的2‰。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
68. 支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、化工、紡織、糧油等行業(yè)企業(yè)開展套期保值。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
69. 完善財政支持政策，推廣玉米、大豆等大宗農(nóng)產(chǎn)品“保險+期貨”業(yè)務(wù)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
70. 加快金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升線上服務(wù)與業(yè)務(wù)覆蓋能力。鼓勵由主辦銀行、主辦券商、主辦資產(chǎn)管理公司牽頭，建立多業(yè)態(tài)協(xié)同服務(wù)重大項目和重點企業(yè)機制。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
71. 對接上海國際金融中心，加快建設(shè)合肥國際金融后臺基地，引進培育各類金融中介、評級、征信、交易、結(jié)算等市場主體和基礎(chǔ)設(shè)施。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
72. 積極推進合肥、淮北、蚌埠、滁州、馬鞍山、蕪湖建設(shè)產(chǎn)業(yè)資本中心，持續(xù)推進皖江城市帶和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，聚集更多產(chǎn)業(yè)資本。發(fā)揮皖南、大別山區(qū)等地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢，支持亳州、蚌埠、馬鞍山、六安、宣城、安慶、黃山等地重點發(fā)展綠色金融。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
73. 招引境內(nèi)外知名證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所來皖展業(yè)。完善證券公司保薦人聯(lián)系市縣制度，導(dǎo)入更多券商深入市縣，為科創(chuàng)企業(yè)配置資本顧問，“點對點”為當?shù)卣推髽I(yè)提供上市融資政策咨詢和專業(yè)指導(dǎo)。發(fā)揮上市公司協(xié)會、證券期貨業(yè)協(xié)會、私募基金業(yè)協(xié)會、注冊會計師協(xié)會、律師協(xié)會、并購公會等橋梁紐帶作用，開展優(yōu)秀中介機構(gòu)遴選、優(yōu)質(zhì)服務(wù)評價“雙優(yōu)”活動。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
74. 營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新、經(jīng)營風(fēng)險的投資文化。對政府投資參股的各類種子、天使、風(fēng)投、創(chuàng)投基金，整體考核基金所投全部項目，從基金投資運營全周期評價整體投資收益。堅持“三個區(qū)分開來”，統(tǒng)籌國資管理、審計監(jiān)督、金融監(jiān)管等領(lǐng)域政策要求與國有企業(yè)、金融機構(gòu)市場化運行實際，優(yōu)化風(fēng)險容忍、交易定價方式、投資損失評估、業(yè)績考核等制度設(shè)計，實行盡職免責(zé)。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
75. 符合條件的小微企業(yè)最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款300萬元，符合條件的個人最高可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款50萬元。新發(fā)放的10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以及全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)（鄉(xiāng)村）推薦的創(chuàng)業(yè)項目，獲得設(shè)區(qū)的市級以上榮譽的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機構(gòu)評估認定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體，免除反擔(dān)保要求。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、人行合肥中心支行、省財政廳等負責(zé)）
76. 充分發(fā)揮省特色小鎮(zhèn)建設(shè)專項資金的引領(lǐng)撬動作用，提高資金使用效益。鼓勵市、縣整合各類財政資金，加大對特色小鎮(zhèn)建設(shè)的投入力度。鼓勵市、縣將特色小鎮(zhèn)區(qū)劃內(nèi)土地出讓金向小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出傾斜。支持發(fā)行地方政府專項債券用于特色小鎮(zhèn)有一定收益的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施等項目建設(shè)。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資對特色小鎮(zhèn)的支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)專門針對特色小鎮(zhèn)的信貸產(chǎn)品，加大對特色小鎮(zhèn)新型業(yè)態(tài)的扶持力度，打造金融服務(wù)實體經(jīng)濟的“小鎮(zhèn)模式”。鼓勵各地通過基金等市場化運作方式投資回報期長但前景較好的特色小鎮(zhèn)。支持符合條件的特色小鎮(zhèn)投資運營企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。支持自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)金融小鎮(zhèn)依法依規(guī)開展私募投資基金服務(wù)。（皖政辦秘〔2021〕23號，省財政廳、省發(fā)展改革委、省地方金融監(jiān)管局、國開行安徽省分行、農(nóng)發(fā)行安徽省分行負責(zé)）
77. 加大對初創(chuàng)企業(yè)股權(quán)投資支持，對初創(chuàng)企業(yè)人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類創(chuàng)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，企業(yè)可根據(jù)研發(fā)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目投資總額的30%申請股權(quán)資金支持，單個項目最高500萬元，按照撥款轉(zhuǎn)股權(quán)方式，由政府性投資公司按有關(guān)管理辦法辦理股權(quán)比例確認、股權(quán)代持和股權(quán)退出手續(xù)。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳負責(zé)）
78. 加大對初創(chuàng)企業(yè)融資支持，對企業(yè)年度金融機構(gòu)融資利息按50%給予最高不超過100萬元貼息。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、省財政廳負責(zé)）
79. 支持中國聲谷企業(yè)上市融資，全面享受省、市、區(qū)有關(guān)支持政策。其中，對改制完成并辦理上市輔導(dǎo)備案登記、成功上市的企業(yè)，省財政分階段給予最高400萬元獎勵；對成功在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌融資的中小企業(yè)，省財政按首次股權(quán)融資額的1%給予獎勵，最高70萬元；省財政對在省股權(quán)托管交易中心掛牌的專精特新企業(yè)，每戶給予一次性獎補20萬元；對在省股權(quán)托管交易中心“科創(chuàng)板”掛牌企業(yè)給予一次性獎補10萬元，完成改制并掛牌的再獎補10萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省財政廳、省科技廳、合肥市政府負責(zé)）
80. 鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)下放老區(qū)縣域分支機構(gòu)貸款管理權(quán)限，開發(fā)專屬金融產(chǎn)品。引導(dǎo)縣域金融機構(gòu)將吸收的存款主要用于當?shù)亍Ｍ苿娱_發(fā)性金融和政策性金融機構(gòu)結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍加大對老區(qū)的支持力度。支持老區(qū)在鄉(xiāng)村振興金融改革方面先行先試。推動省級股權(quán)投資基金設(shè)立老區(qū)分支機構(gòu)或子基金，培育立足老區(qū)、服務(wù)老區(qū)的基金管理機構(gòu)及團隊。實施老區(qū)公司信用類債券融資主體信用評級增進計劃，引導(dǎo)省信用擔(dān)保集團等擔(dān)保機構(gòu)加大業(yè)務(wù)傾斜力度，穩(wěn)步擴大非金融企業(yè)債務(wù)融資工具規(guī)模，千方百計降低綜合融資成本。（皖政辦秘〔2021〕78號，省地方金融監(jiān)管局牽頭）
81. 鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)以市場化方式設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金，省級現(xiàn)有股權(quán)投資基金通過參股、跟投等方式予以支持。鼓勵有條件的市設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基金，重點投向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、解決方案服務(wù)商等，促進資本、技術(shù)和項目在我省加快集聚。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省財政廳、地方金融監(jiān)管局、省投資集團，各市人民政府）
82. 鼓勵有實力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)上市。鼓勵銀行、保險、基金、信托、融資租賃機構(gòu)強化投行思維，聯(lián)動券商、創(chuàng)投風(fēng)投綜合運用“股、債、投、貸、租、顧”等方式服務(wù)企業(yè)上市全過程、并購重組各環(huán)節(jié)，讓企業(yè)成長持續(xù)獲得資金支持，促進資本鏈形成發(fā)展，帶動要素資源優(yōu)化配置。（皖政辦秘〔2021〕82號，省地方金融監(jiān)管局、人行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局、安徽證監(jiān)局，各市人民政府）
83. 發(fā)揮省級種子投資基金作用。推進20億元的省級種子投資基金投資，重點對接科技企業(yè)孵化器、加速器和眾創(chuàng)空間項目，培育種子期、初創(chuàng)期前端企業(yè)。省級種子投資基金投資失敗容忍度按照50%執(zhí)行。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、國元集團按職責(zé)分工負責(zé)）
84. 發(fā)揮省級風(fēng)險投資基金作用。推進40億元的安徽安華創(chuàng)新風(fēng)險投資基金、60億元的安徽安元創(chuàng)新風(fēng)險投資基金、50億元的安徽新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金投資，聯(lián)合市縣政府、社會投資主體設(shè)立子基金，重點支持初創(chuàng)期、成長期前端企業(yè)，實現(xiàn)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和試驗基地全覆蓋。省級風(fēng)險投資基金投資失敗容忍度按照30%執(zhí)行。（皖政辦〔2019〕18號，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、華安證券、國元證券、省投資集團按職責(zé)分工負責(zé)）
85. 允許省級股權(quán)投資基金將投資省科創(chuàng)板掛牌企業(yè)所獲得超額收益的10%讓渡給基金管理機構(gòu)。允許種子期、初創(chuàng)期科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊根據(jù)約定，按照股權(quán)投資基金資本金和同期商業(yè)貸款利息，回購政府性股權(quán)投資基金所持股權(quán)。鼓勵各地設(shè)立種子投資基金和風(fēng)險投資基金，以股權(quán)投資方式重點支持科技型初創(chuàng)企業(yè)。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局負責(zé)）
86. 將科技融資擔(dān)保業(yè)務(wù)納入新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制，各級政策性融資擔(dān)保機構(gòu)對符合條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保費率不超過1%。鼓勵各地對科技型初創(chuàng)企業(yè)實施貸款貼息，鼓勵銀行擴大無還本續(xù)貸規(guī)模。（皖政辦〔2019〕18號，省科技廳、省財政廳、省擔(dān)保集團負責(zé)）
五、人才優(yōu)先支持政策（36條）
1. 大力推動專精特新企業(yè)引才育才聚才，鼓勵各地將國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)技術(shù)研發(fā)負責(zé)人、管理團隊核心成員、藍領(lǐng)工人列為高層次人才，在租賃住房保障、購房補貼、住房公積金貸款、經(jīng)營貸款、崗位補貼等方面配套相關(guān)優(yōu)惠政策。落實國家支持企業(yè)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策，鼓勵專精特新企業(yè)與高校及技工院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議，按月向定向培養(yǎng)生發(fā)放在校學(xué)習(xí)補助，由企業(yè)所在地政府給予對應(yīng)補助。（皖政辦〔2022〕2號，省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 對通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的企事業(yè)單位引進的高端人才，按規(guī)定享受省高層次人才引進資助政策。支持符合條件的通用航空企業(yè)申請技工大省專項扶持資金。鼓勵各市結(jié)合實際，將通用航空企業(yè)高級管理、運營、管制、機務(wù)、航務(wù)等列為急需緊缺或特殊人才，按照相應(yīng)政策，在醫(yī)療保障、住房保障、子女入學(xué)等方面予以支持。（皖政辦〔2022〕1號，責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等，各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
3. 探索設(shè)立“人才貸”風(fēng)險補償資金，引導(dǎo)金融機構(gòu)運用“資產(chǎn)抵押+信用+人才”組合模式。（皖政辦秘〔2022〕13號，省地方金融監(jiān)管局、安徽銀保監(jiān)局牽頭，人行合肥中心支行、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
4. 暢通民營企業(yè)職稱申報渠道，民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可不作論文要求。相關(guān)專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標準開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評審的重要內(nèi)容。（皖政辦秘〔2022〕13號，省人力資源社會保障廳負責(zé)）
5. 支持農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)，可采取政府采購服務(wù)等形式，對符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員進行培訓(xùn)。推進農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，推進產(chǎn)教、產(chǎn)才融合，探索建立涉農(nóng)高職院校與行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵村集體經(jīng)濟組織以合資、合作、投資入股等“合伙人”形式引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，支持通過設(shè)置貢獻股的方式實現(xiàn)引進人才享受農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分紅權(quán)益。（皖農(nóng)發(fā)〔2022〕17號，責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳）
6. 對引進急需緊缺高端人才成績突出的人力資源服務(wù)機構(gòu)，給予最高10萬元的一次性獎補。對來皖工作的產(chǎn)業(yè)高端人員及其團隊，支持解決崗位設(shè)置、職務(wù)職稱、科研立項、經(jīng)費保障、薪酬待遇等事項。博士后科研工作站與流動站聯(lián)合培養(yǎng)的在站博士后，按規(guī)定給予補助。（皖發(fā)〔2022〕9號，省人力資源社會保障廳、省教育廳等牽頭負責(zé)）
7. 在皖繳納個稅的重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)高層次人才，各地可按規(guī)定發(fā)放崗位補貼。（皖發(fā)〔2022〕9號，省人力資源社會保障廳、各市政府負責(zé)）
8. 支持高校對高層次人才實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活分配方式，年薪、協(xié)議工資、項目工資在績效工資中單列，相應(yīng)核增績效工資總量。（皖政〔2022〕1號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、各高校按職責(zé)分工負責(zé)）
9. 對全時全職承擔(dān)國家及省重大戰(zhàn)略任務(wù)的學(xué)科帶頭人，實行“一項一策”、清單式管理和年薪制，年薪所需經(jīng)費在項目經(jīng)費中單獨核定，納入績效工資總額，不受績效工資總量限制。對高校承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的經(jīng)費，其中用于獎勵突出貢獻科研人員的，不納入績效工資總額。（皖政〔2022〕1號，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省教育廳、省科技廳、各高校按職責(zé)分工負責(zé)）
10. 支持各地政府在高教園區(qū)等高校相對集中區(qū)域建設(shè)人才公寓，優(yōu)先保障高峰學(xué)科重點人才。面向高層次人才和優(yōu)秀青年人才，建立人才住房、租房補貼制度。（皖政〔2022〕1號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省教育廳、各市人民政府、各高校按職責(zé)分工負責(zé)）
11. 實行頂尖人才頂級支持，對世界一流、重點行業(yè)急需、掌握“卡脖子”技術(shù)或填補我省學(xué)科空白的戰(zhàn)略科學(xué)家和關(guān)鍵團隊，在薪酬待遇、家屬就業(yè)、子女教育、醫(yī)療住房等方面，“一事一議”“一人一策”量身打造特殊扶持政策。（皖發(fā)〔2021〕22號，省人力資源社會保障廳、各市政府負責(zé)）
12. 根據(jù)引才數(shù)量、質(zhì)量和使用成效給予符合條件的引才單位或平臺資助獎補，資金可按規(guī)定獎勵相關(guān)貢獻人。鼓勵采用市場化評價人才方式，對引進高層次人才按其薪酬一定比例發(fā)放生活補貼。（皖發(fā)〔2021〕22號，省人力資源社會保障廳、各市政府負責(zé)）
13. 給予引才用才成效顯著的企業(yè)省級人才計劃配額，用于自主培育和引進高層次人才、優(yōu)秀青年人才。（皖發(fā)〔2021〕22號，省人力資源社會保障廳負責(zé)）
14. 向符合條件的本科院校、高職高專、科研院所等下放崗位設(shè)置、崗位聘任、職稱評審、考核評價、收入分配、科研經(jīng)費管理等自主權(quán)，允許其自主招聘引進人才。（皖發(fā)〔2021〕22號，省人力資源社會保障廳、省教育廳負責(zé)）
15. 對高校院所符合政策聘用在專業(yè)技術(shù)崗位上的科研人員，可打破地域、戶籍、身份、人事關(guān)系等剛性制約，采用“雙聘制”、實現(xiàn)“雙占位”（編制社保在高校院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在企業(yè)）。（皖發(fā)〔2021〕22號，省人力資源社會保障廳、省教育廳、各市政府負責(zé)）
16. 支持和鼓勵高校、科研院所的科研人員兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)辦企業(yè)或由高校、科研院所選派科研人員到企業(yè)工作或參與項目合作、設(shè)置創(chuàng)新型崗位開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。其中，離崗創(chuàng)辦企業(yè)人員3年內(nèi)保留與事業(yè)單位人事關(guān)系，期滿后尚未實現(xiàn)盈利的可以申請延長1次，延長期限不超過3年。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責(zé)）
17. 對攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果，在皖創(chuàng)辦公司或與省內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司，開展科技成果轉(zhuǎn)化活動的科技團隊，擇優(yōu)以股權(quán)投資或債權(quán)投入方式，分別給予1000萬元、600萬元、300萬元支持。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責(zé)）
18. 對新建省級留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園給予200萬元資助，對3年內(nèi)達到一定標準創(chuàng)業(yè)成功的留學(xué)歸國人員給予最高50萬元補助。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳等負責(zé)）
19. 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員引進項目、資金和技術(shù)的，按照招商引資相關(guān)政策給予優(yōu)惠和獎勵。（皖政辦〔2021〕6號，各市政府負責(zé)）
20. 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)回遷或購置新生產(chǎn)設(shè)備，由縣（市、區(qū)）級政府給予一定的設(shè)備補助。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)自主建設(shè)或租賃廠房的，由縣（市、區(qū)）級政府給予一定的廠房補助。（皖政辦〔2021〕6號，各市政府負責(zé)）
21. 加大金融人才和團隊培育，每年遴選10人左右的金融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、5個左右的省“115”金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊，給予每人、每個團隊50萬元資助和生活補貼。（皖政辦〔2021〕10號，省地方金融監(jiān)管局、各市政府負責(zé)）
22. 支持創(chuàng)業(yè)團隊落地發(fā)展，對人工智能和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊落地中國聲谷并實際運營的，一次性給予最高30萬元房租補貼。（皖政辦秘〔2021〕71號，合肥市政府、省經(jīng)濟和信息化廳負責(zé)）
23. 大力引進和培養(yǎng)高層次人才，對中國聲谷入駐企業(yè)引進和培養(yǎng)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工資性年收入超過50萬元且本地實繳個人所得稅10萬元以上者，前3年按在本地實繳個人所得稅部分等額獎補，之后2年減半補貼。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、合肥市政府、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省外辦負責(zé)）
24. 開展人工智能和軟件領(lǐng)域創(chuàng)新人才實訓(xùn)培養(yǎng)，對省內(nèi)學(xué)校和中國聲谷企業(yè)合作建設(shè)初創(chuàng)人工智能實訓(xùn)室和軟件開發(fā)實訓(xùn)室并驗收合格的，按照年度實際完成實訓(xùn)人員數(shù)量給予補助，最高200萬元。（皖政辦秘〔2021〕71號，省經(jīng)濟和信息化廳、省教育廳負責(zé)）
25. 支持實施新階段高質(zhì)量發(fā)展人才政策，加大人才培育和引進力度，優(yōu)先扶持高層次科技人才團隊在老區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先布局科技特派員工作站、星創(chuàng)天地和眾創(chuàng)空間，在科技特派員制度創(chuàng)新等方面先行先試，打造“眾創(chuàng)空間+孵化器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。（皖政辦秘〔2021〕78號，六安市、安慶市政府，省科技廳牽頭）
26. 組織打造服務(wù)專員隊伍，每年面向1萬名專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員，由省市合力開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓(xùn)。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳，各市人民政府）
27. 加快引進一批“高、精、尖”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才和科研團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才納入新時代“江淮英才計劃”等各類人才計劃，根據(jù)國家和我省有關(guān)政策規(guī)定，對在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域做出突出貢獻的領(lǐng)軍人才予以褒揚、激勵。（皖政辦秘〔2021〕82號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省財政廳，各市人民政府）
28. 支持高新區(qū)面向全球招才引智。支持園區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)等與高等學(xué)校共建共管現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)高端人才。在高新區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國高端人才，經(jīng)市級以上人民政府科技行政部門（外國人來華工作管理部門）批準，申請工作許可的年齡可放寬至65歲。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責(zé)）
29. 高新區(qū)內(nèi)企業(yè)邀請的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定申辦多年多次的相應(yīng)簽證；在園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作的外國人才，可按規(guī)定申辦5年以內(nèi)的居留許可。對在國內(nèi)重點高等學(xué)校獲得本科以上學(xué)歷的優(yōu)秀留學(xué)生以及國際知名高校畢業(yè)的外國學(xué)生，在高新區(qū)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的，提供辦理居留許可便利。（皖政秘〔2021〕87號，省發(fā)展改革委、省科技廳、各市政府負責(zé)）
30. 加大對5G技術(shù)研究的支持力度，對承擔(dān)國家科技重大專項和重點研發(fā)計劃等科技計劃項目單位，根據(jù)項目合同實施進展績效，省按項目上一年度實際國撥經(jīng)費3%－5%比例獎勵研發(fā)團隊，每個項目最高可達60萬元，每個單位獎勵額最高可達400萬元。（皖政〔2020〕18號，省科技廳、省財政廳負責(zé)）
31. 每年優(yōu)選一批在5G相關(guān)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化且經(jīng)濟效益顯著的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，每個團隊給予一次性補助30萬元。（皖政〔2020〕18號，省經(jīng)濟和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳負責(zé)）
32. 鼓勵專精特新企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)協(xié)議，并按月發(fā)給定向培養(yǎng)生在校學(xué)習(xí)補助，企業(yè)所在地政府給予對應(yīng)補助。（皖政辦〔2020〕4號，各市、縣人民政府，省教育廳、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
33. 對企業(yè)全職引進的各類急需人才，按有關(guān)規(guī)定給予一定經(jīng)費資助，所需租房補貼、安家費以及科研啟動經(jīng)費等人才開發(fā)費用，可以按照國家規(guī)定稅前列支。（皖政辦〔2020〕4號，省稅務(wù)局、省人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
34. 鼓勵企業(yè)引進發(fā)達國家工程師和專業(yè)技術(shù)人員，各地可給予一定資助。（皖政辦〔2020〕4號，各市、縣人民政府負責(zé)）
35. 對企業(yè)引進科技人才年薪達50-150萬元，符合規(guī)定的，市、縣（市、區(qū)）每年可按其年薪不低于10%的比例獎勵用人單位，省財政承擔(dān)獎勵資金的30%。對引進我省急需緊缺的具有國外博士后研究工作經(jīng)歷的青年人才，每人一次性給予30萬元生活補貼。對引進的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，工資性年收入超過50萬元、納稅10萬元以上者，以用人單位實付薪酬50%的比例一次性給予生活補貼，每人最高可達50萬元。（皖政辦〔2019〕18號，省委組織部、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳負責(zé)）
36. 健全專業(yè)技術(shù)人員職稱評審機制。人事檔案在用人單位管理的，由用人單位初審上報；人事檔案在人才服務(wù)機構(gòu)托管的，由人才服務(wù)機構(gòu)初審上報。各級評審委員會在組織開展職稱評審時，實行單獨分組，單獨評審。中級以下職稱不作論文要求，高級職稱可用專利成果、項目報告、工程或試驗示范方案等形式替代論文要求。為從國外、省外引進的高層次人才和急需緊缺人才申報職稱開辟“綠色通道”。（皖政辦〔2019〕18號，省人力資源社會保障廳負責(zé)）
六、公共服務(wù)支撐政策（144條）
1. 對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分再減半征收企業(yè)所得稅，將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。將資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶，并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格執(zhí)行。將2021年第四季度實施的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費政策再延續(xù)實施6個月，延續(xù)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。（皖政辦明電〔2022〕6號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
2. 對按月申報的納稅人，受疫情影響按月申報納稅期限內(nèi)辦理申報有困難的，可以依法向稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期申報。對因疫情影響導(dǎo)致按期繳納稅款有困難的，可以依法向稅務(wù)機關(guān)申請辦理延期繳納稅款，最長期限不超過3個月。（皖政辦明電〔2022〕6號，省稅務(wù)局牽頭負責(zé)）
3. 將5%的失業(yè)保險基金結(jié)余充實職業(yè)技能培訓(xùn)專賬資金。向受疫情影響實施靜態(tài)管理導(dǎo)致停產(chǎn)停業(yè)7日以上的中小微企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。失業(yè)保險階段性擴圍政策和動態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認定標準政策執(zhí)行至2022年底，擴大技能提升補貼發(fā)放范圍。（皖政辦明電〔2022〕6號，省人力資源社會保障廳牽頭，省財政廳配合）
4. 在落實對承租國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個體工商戶免收3個月房屋租金政策的基礎(chǔ)上，對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內(nèi)的，再免收3個月房屋租金，全年合計6個月（第四季度被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)的，要通過當年退租或下年度減免等方式足額減免6個月租金）。轉(zhuǎn)租、分租的免收房屋租金須落實到最終承租人。對2022年省屬企業(yè)落實國家及省相關(guān)政策，免收的中小微企業(yè)、個體工商戶房租，在業(yè)績考核和工資總額管理中視同利潤處理。國有企業(yè)經(jīng)營性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)單位房產(chǎn)在省外的，按照屬地相關(guān)政策執(zhí)行。（皖政辦明電〔2022〕6號，省財政廳、省國資委牽頭，省委宣傳部、省管局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
5. 鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭負責(zé)）
6. 對為中小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的房屋業(yè)主，按比例減免相應(yīng)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅，最長時間不超過3個月。（皖政辦明電〔2022〕6號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳配合）
7. 對2022年被列為疫情中高風(fēng)險地區(qū)期間，確因流動資金緊張、繳費困難的中小微企業(yè)，鼓勵實行“欠費不停供、不收滯納金”措施，由企業(yè)提出申請并簽訂緩繳協(xié)議，在中高風(fēng)險解除后次月補繳費用。鼓勵各地對企業(yè)經(jīng)營用水、用電、用氣費用給予補貼。鼓勵供水、供電、供氣等企業(yè)針對疫情影響出臺相關(guān)優(yōu)惠政策。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省電力公司、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負責(zé)）
8. 鼓勵各地出臺政策措施，通過發(fā)放消費券、補貼等形式激發(fā)消費潛力，幫助企業(yè)提振信心。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
9. 鼓勵有條件的地方對批零住餐和旅游等行業(yè)企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補貼支持。2022年各地原則上給予企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補貼支持。鼓勵各地對批零住餐和旅游等行業(yè)企業(yè)購買口罩、消毒液、體溫計等防護用品達到5萬元的，按30%給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼不超過10萬元。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
10. 各地可結(jié)合疫情防控需要，開發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時公益性崗位，并根據(jù)工作任務(wù)和時間，使用就業(yè)補助資金給予最長不超過3個月的崗位補貼和社會保險補貼。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省人力資源社會保障廳配合）
11. 對省外來（回）皖車輛，在保通保暢的前提下，堅持從嚴從緊落實落細各項防控措施，確保不發(fā)生輸入性疫情。低風(fēng)險地區(qū)要在落實常態(tài)化疫情防控措施的前提下，鼓勵批零住餐等行業(yè)正常營業(yè)，對景區(qū)景點實行預(yù)約、限流管理。各地不得對省內(nèi)行程碼帶*號但健康碼綠碼的人員采取限行、隔離等措施，嚴格按照規(guī)定落實健康碼賦碼轉(zhuǎn)碼工作，不得采取隨意批量賦碼，影響群眾正常生活出行。（皖政辦明電〔2022〕6號，省疫防辦牽頭，各市人民政府配合）
12. 保障城市安全有序運行，強化城市運行保障單位和人員防疫措施，加強各類風(fēng)險隱患監(jiān)測、排查和治理，著力保障交通、電力、燃氣、供水、通信網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)等有序運行。扎實做好生活物資保供穩(wěn)價工作，加強貨源供應(yīng)和市場監(jiān)管，加強蔬菜等產(chǎn)品市場供需和價格監(jiān)測預(yù)警，將糧油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍，確保主副食品供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。（皖政辦明電〔2022〕6號，各市人民政府牽頭，省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省通信管理局、省衛(wèi)生健康委、省疫防辦按職責(zé)分工負責(zé)）
13. 建立資源要素配置優(yōu)選機制，對專精特新企業(yè)優(yōu)先給予土地、能耗、排放等要素保障。實施“畝均論英雄”改革，建立分類管理機制，對A類企業(yè)正向激勵，在資金、技術(shù)、人才、土地等要素方面優(yōu)先配置。（皖政辦〔2022〕2號，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
14. 落實國家加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度的政策，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上的設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當年不足扣除形成的虧損，可在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳配合）
15. 繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅主體，可申請享受困難減免。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省稅務(wù)局牽頭，省財政廳配合）
16. 堅持土地要素跟著項目走，實行用地計劃分類安排，力爭更多重點項目納入國家重大項目清單，獲得國家直接配置計劃指標。推動不同產(chǎn)業(yè)用地類型依法合規(guī)轉(zhuǎn)換，完善土地用途變更、整合、置換。鼓勵采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省自然資源廳牽頭）
17. 支持各類項目通過能耗置換解決用能指標。新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。支持企業(yè)實施節(jié)能技改，騰出的用能空間用于企業(yè)發(fā)展或由所在市統(tǒng)籌使用。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省發(fā)展改革委牽頭）
18. 根據(jù)國家統(tǒng)一部署，整合優(yōu)化差別化電價政策，建立統(tǒng)一的高耗能行業(yè)階梯電價制度，對能效達到基準水平的存量企業(yè)和能效達到標桿水平的在建、擬建企業(yè)用電不加價，未達到的根據(jù)能效水平差距實行階梯電價。加價電費專項用于支持企業(yè)節(jié)能減污降碳技術(shù)改造。（皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕199號，省發(fā)展改革委負責(zé)）
19. 延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策一年，失業(yè)保險總費率仍按1%執(zhí)行，階段性降低工傷保險費率政策執(zhí)行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規(guī)定給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，對中小微企業(yè)繼續(xù)實施“免報直發(fā)”模式，2022年度中小微企業(yè)返還比例提高至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。（皖發(fā)改貿(mào)服〔2022〕202號，省人力資源社會保障廳牽頭，省財政廳、省稅務(wù)局配合）
20. 國有產(chǎn)權(quán)以協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓的，交易手續(xù)費在現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上降低10%；以競價方式轉(zhuǎn)讓的，在現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上降低20%。交易服務(wù)費在現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上降低20%。（皖發(fā)改價費函〔2022〕127號，省發(fā)展改革委負責(zé)）
21. 增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減按50%征收資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加。（皖財稅法〔2022〕241號，省財政廳、省稅務(wù)局負責(zé)）
22. 2022年4月7日至2023年12月31日，取得水土保持方案行政許可的一般性生產(chǎn)建設(shè)項目和開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)建設(shè)項目（建設(shè)期）以及取土、挖沙（河道采沙除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰和排放廢棄土、石、渣的生產(chǎn)建設(shè)活動，水土保持補償費按照現(xiàn)行收費標準的80%收取。對于開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)建設(shè)項目開采期處于執(zhí)行期內(nèi)的，水土保持補償費按照現(xiàn)行收費標準的80%收取。（皖水保函〔2022〕189號，省水利廳、省稅務(wù)局負責(zé)）
23. 商協(xié)會法定代表人離任審計、換屆審計、注銷清算報告審計，由民政部門采用政府購買服務(wù)方式免費提供。商協(xié)會已經(jīng)自主委托其他具備資質(zhì)的審計機構(gòu)開展審計業(yè)務(wù)的，費用由商協(xié)會自行負擔(dān)，民政部門對審計結(jié)果予以采信。（皖民管字〔2022〕33號，省民政廳負責(zé)）
24. 嚴格落實征收集體土地留用地安置政策，安排不低于實際征收面積5%的留用地，作為村集體發(fā)展建設(shè)用地。在保障村集體實際用地需求的基礎(chǔ)上，應(yīng)采取等價置換工商業(yè)用房等方式，確保留用地政策落實到位。各地編制國土空間規(guī)劃時，通過民主程序，可以將依法收回的閑置宅基地、廢棄的集體公益性建設(shè)用地以及其他轉(zhuǎn)用后的農(nóng)用地，調(diào)整為集體經(jīng)營性建設(shè)用地。對于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點的村，節(jié)余掛鉤指標應(yīng)預(yù)留一定比例用于村集體非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地。（皖農(nóng)發(fā)〔2022〕17號，責(zé)任單位：省自然資源廳）
25. 在2022年內(nèi)，對個體工商戶的送檢糧油樣品，國有糧食檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)給予檢測費用10%-15%優(yōu)惠，對承擔(dān)市場保供穩(wěn)價的糧油企業(yè)，免費提供糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。（皖糧倉〔2022〕23號，省糧食和儲備局負責(zé)）
26. 對脫貧勞動力（含防返貧動態(tài)監(jiān)測對象）、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者（含新生代農(nóng)民工）、下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、退役軍人、未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生（簡稱“兩后生”）、退捕漁民、畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生等重點群體取得培訓(xùn)合格證書后，按本通知規(guī)定的標準給予培訓(xùn)補貼，并在培訓(xùn)期間給予脫貧勞動力、就業(yè)困難人員、退役軍人、“兩后生”、退捕漁民每人每天50元生活補助。（皖人社秘〔2022〕81號，省人力資源和社會保障廳負責(zé)）
27. 鼓勵中小企業(yè)留用見習(xí)人員，根據(jù)吸納見習(xí)人數(shù)按每人1000元的標準給予一次性獎勵，各地可結(jié)合本地區(qū)實際適當提高獎勵標準。（皖人社秘〔2022〕41號，省人力資源和社會保障廳負責(zé)）
28. 2022年，向中小微企業(yè)征收的地方水利建設(shè)基金按現(xiàn)有費率的90%征收。（皖發(fā)〔2022〕9號，省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局等牽頭負責(zé)）
29. 對承擔(dān)市場保供的農(nóng)業(yè)企業(yè)，免費提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測。對個體工商戶的送檢樣品，國有檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)在2022年內(nèi)給予檢驗檢測費用10%—50%優(yōu)惠。（皖發(fā)〔2022〕9號，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等牽頭負責(zé)）
30. 完善財政資金直達機制，對國家下達的用于市場主體的財政資金，省級當天下達市縣；對省市縣安排用于助企紓困的財政資金，一季度撥付到位。（皖發(fā)〔2022〕9號，省財政廳、各市政府負責(zé)）
31. 對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)通過“免報直發(fā)”等模式給予失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同、穩(wěn)定用工6個月以上、按規(guī)定繳納社會保險費的，按照1000元/人的標準給予一次性吸納就業(yè)補貼。各類社會機構(gòu)、個人為企業(yè)引進勞動力的，各地可依規(guī)給予相關(guān)機構(gòu)和個人一次性用工服務(wù)獎補。（皖發(fā)〔2022〕9號，省人力資源社會保障廳、各市政府負責(zé)）
32. 對60萬元以上、400萬元以下政府采購工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當專門面向中小企業(yè)采購。400萬元以上政府采購工程項目中適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)當預(yù)留不少于30%份額，專門面向中小企業(yè)采購。（皖發(fā)〔2022〕9號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府負責(zé)）
33. 裝配式建筑可按技術(shù)復(fù)雜類工程項目招投標，裝配率超過50%的裝配式建筑，在推廣試點示范階段可依法依規(guī)采用邀請招標方式。（皖發(fā)〔2022〕9號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市政府負責(zé)）
34. 按照“一事一議”方式，優(yōu)先保障省級重大招引項目用地。對各地引進符合條件的先進制造業(yè)項目使用增量土地的，支持納入重大項目清單，直接配置用地計劃指標；未能納入清單的，從當?shù)靥幹么媪客恋睾硕ǖ男略鼋ㄔO(shè)用地計劃指標中優(yōu)先保障。依法批準的以工業(yè)為主的開發(fā)區(qū)在保障產(chǎn)城融合、職住平衡發(fā)展的前提下，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及其他公益性用地的比例不低于25%。穩(wěn)妥推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，鼓勵鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地。推行開發(fā)區(qū)“標準地”制度，開展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地“全域治理”，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。（皖發(fā)〔2022〕9號，省自然資源廳、各市政府負責(zé)）
35. 開展“一業(yè)一證一碼”改革試點，加快推進涉企經(jīng)營許可事項“一網(wǎng)通辦、一證準營、一碼共享”。探索涉企高頻證照聯(lián)辦，實現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照和行政許可一次申請、并聯(lián)審批。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
36. 實行“企業(yè)開辦一件事”集成辦理、一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)企業(yè)登記注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、就業(yè)及參保登記、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記、銀行預(yù)約開戶等事項1個環(huán)節(jié)、1套材料、1個工作日辦結(jié)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省公安廳、省稅務(wù)局、省人力資源社會保障廳、省醫(yī)保局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行合肥中心支行、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
37. 全面實行向納稅人免費發(fā)放稅務(wù)UKey，積極推廣非接觸式發(fā)放稅務(wù)UKey。對新辦納稅人全面實行增值稅專用發(fā)票電子化。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局牽頭，省市場監(jiān)管局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
38. 在同一縣區(qū)范圍內(nèi)，對企業(yè)免于辦理分支機構(gòu)登記，實行經(jīng)營場所備案登記。為大型企業(yè)分支機構(gòu)辦理不涉及新辦許可證的信息變更開辟綠色通道。對部分高頻辦理的經(jīng)營許可證，探索企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)開設(shè)經(jīng)營項目相同的分支機構(gòu)時，就其符合許可條件作出承諾后，免于再次辦理相關(guān)許可證，相關(guān)部門加強事后核查和監(jiān)管。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
39. 對洗染經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門注冊登記后，無需到商務(wù)部門辦理備案手續(xù)。探索水路運輸經(jīng)營者在市場監(jiān)管部門辦理固定辦公場所、主要股東等信息變更后，無需到交通運輸部門辦理備案。（皖政辦秘〔2022〕13號，省商務(wù)廳、省交通運輸廳牽頭，省市場監(jiān)管局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
40. 允許采用簡化版公證文書辦理港澳地區(qū)非自然人投資的市場主體注冊登記。建立長三角地區(qū)港澳投資企業(yè)公證認證互認機制。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省司法廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
41. 申請人通過企業(yè)開辦平臺一次身份驗證后，在“一窗”領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、發(fā)票等材料時，不再重復(fù)進行身份驗證。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
42. 企業(yè)線上申請辦理營業(yè)執(zhí)照時，可自主選擇預(yù)約開戶銀行。銀行根據(jù)預(yù)約需求，按規(guī)定為企業(yè)開立賬戶。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，人行合肥中心支行等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
43. 將未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清償完結(jié)，同時未發(fā)生或者已結(jié)清清償費用、職工工資、社保費用、法定補償金、應(yīng)繳稅款的企業(yè)和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省人力資源社會保障廳、省稅務(wù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
44. 在市場監(jiān)管部門率先開展企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和行政許可證件聯(lián)動注銷登記同步辦理改革試點，企業(yè)申請辦理營業(yè)執(zhí)照注銷并繳銷相關(guān)許可證后，市場監(jiān)管部門依法主動為其注銷許可證，無需再次申請辦理許可證注銷。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
45. 建立歇業(yè)備案制度，符合條件的市場主體可自主決定暫停經(jīng)營，向登記機關(guān)申請歇業(yè)。在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)、銅陵、滁州和阜陽界首市，探索開展市場主體除名制改革試點。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
46. 精簡整合項目可行性研究、用地預(yù)審與選址、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持評價、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估、自然保護地影響論證等項目前期事項材料，項目單位只需編報一套材料，政府部門統(tǒng)一受理、同步評估、同步審批、統(tǒng)一反饋，高效辦成項目前期“一件事”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委牽頭，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
47. 對帶方案出讓工業(yè)項目全面實行“拿地即開工”。企業(yè)簽訂土地出讓合同后，在1個工作日內(nèi)獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證；一次性繳清土地出讓金和相關(guān)稅費的，可同步申辦獲得不動產(chǎn)權(quán)證。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
48. 對以“招拍掛”方式取得建設(shè)用地的房屋建筑工程項目，探索實行簽訂土地合同、建設(shè)用地規(guī)劃許可合并辦理。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
49. 在竣工驗收階段，同步辦理工程竣工規(guī)劃勘驗測繪與房屋實測繪，同步完成竣工規(guī)劃核實、土地復(fù)核驗收和房屋實測繪成果審核，同步申請不動產(chǎn)首次登記，推動實現(xiàn)“驗收即拿證”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
50. 全面推行“一階段一證”，將各階段多個審批事項整合為一個，企業(yè)一個階段只聯(lián)系一個部門、提交一個審批表單、辦理一個審批證件。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭負責(zé)立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可階段，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負責(zé)施工許可、竣工驗收階段，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
51. 建設(shè)單位可依需自主選擇聯(lián)合驗收方式，將“建設(shè)工程規(guī)劃核實”“人防工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程竣工驗收備案”“建設(shè)工程消防驗收或備案”聯(lián)合辦理。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、省人防辦、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
52. 分類制定聯(lián)合驗收規(guī)則和一次性告知單，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門一口受理驗收申請，及時組織聯(lián)合驗收，不得要求企業(yè)提供告知單之外的材料。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
53. 對建設(shè)工程城建檔案驗收實行告知承諾制，建設(shè)單位作出承諾后在3個月內(nèi)按要求提交城建檔案驗收材料。可通過工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)獲取的材料，不再要求建設(shè)單位提供。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)）
54. 建立完善驗收標準，試行對已滿足使用功能的單位工程開展單獨竣工驗收。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、省人防辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
55. 將所有工程建設(shè)項目審批中介服務(wù)納入全省中介服務(wù)超市，全面公開服務(wù)標準、辦事流程、服務(wù)收費、承諾時限和信用評價，實現(xiàn)擇優(yōu)選取、網(wǎng)上競價、全程監(jiān)管，推動中介服務(wù)“減時、降費、提質(zhì)”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委牽頭，省數(shù)據(jù)資源局等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
56. 將地質(zhì)災(zāi)害危險性、地震安全性、壓覆重要礦產(chǎn)資源等各類評價評估信息統(tǒng)一納入建設(shè)項目用地清單，在土地轉(zhuǎn)讓時一并交付受讓單位，各有關(guān)部門和公共服務(wù)企業(yè)在后續(xù)報建或驗收環(huán)節(jié)不得擅自增加清單以外的要求。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
57. 進一步取消、調(diào)整沒有必要的技術(shù)性評價評估環(huán)節(jié)，對確有必要的評價評估事項實行清單制管理。公布實行告知承諾制的評價評估事項清單。探索對限制性條件較小的評價評估事項實行延后評價。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省水利廳、省應(yīng)急廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
58. 深入實行一個階段、一個報告、集中評審。探索專家網(wǎng)上函審、網(wǎng)絡(luò)視頻會審等遠程評審方式，破解“會審難約”問題。嚴控評審時限，提高項目評審效率。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
59. 對工業(yè)類項目，推行免收不動產(chǎn)登記費。免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省財政廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
60. 對水、電、氣和通信等市政公用接入實行線下全過程一門式集成服務(wù)和幫辦服務(wù)，線上全程網(wǎng)辦。對涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、路政許可、占掘路許可等實行并聯(lián)辦理，深化接入工程告知承諾制。取消報裝費、開口費、開戶費、接入費等相關(guān)收費。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
61. 2022年底前，省級以下開發(fā)區(qū)、新區(qū)全部完成區(qū)域評估，并向其他有條件的區(qū)域延伸，不再對區(qū)域內(nèi)的市場主體單獨提出評估要求，區(qū)域評估費用不得由市場主體承擔(dān)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省林業(yè)局、省氣象局、省地震局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
62. 區(qū)域評估成果文件可作為區(qū)域內(nèi)單體項目報批的申請材料，并及時嵌入工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，供市場主體免費調(diào)用。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省氣象局、省地震局、省林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé)）
63. 推進各級各類國土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)整合、底圖疊合。充分發(fā)揮工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)平臺作用，優(yōu)化項目會商流程，一次性告知企業(yè)建設(shè)條件和評估要求。深化項目用地“標準地”模式，實行“地等項目”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
64. 持續(xù)整合測繪事項，統(tǒng)一測繪技術(shù)標準，同一標的物只進行一次測繪，全面實行“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。對產(chǎn)業(yè)用地內(nèi)新建、改建、擴建的標準廠房、普通倉庫等功能單一、技術(shù)要求簡單的產(chǎn)業(yè)類項目，推行房產(chǎn)測繪“測算合一”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
65. 在并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收等事項辦理中，全面推行“缺席默認”制。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
66. 推進工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與省投資項目在線審批監(jiān)管平臺等相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)實時共享，實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、全流程在線審批。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
67. 推進以電子證照形式出具審批結(jié)果，實現(xiàn)各階段審批結(jié)果實時共享復(fù)用。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省數(shù)據(jù)資源局牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
68. 在合肥、蕪湖市民用建筑工程領(lǐng)域試點實行建筑師負責(zé)制，推動建筑師個人執(zhí)業(yè)事務(wù)所有序發(fā)展。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
69. 對低壓小微企業(yè)電力接入工程審批實行告知承諾制，對電力接入工程200米以內(nèi)的10kV普通用戶實行備案制，2個工作日內(nèi)完成，由工程建設(shè)單位提供破路、破綠、占路保護恢復(fù)方案和承諾即可先行施工。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省能源局、省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
70. 將供電企業(yè)用電報裝系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)、工程建設(shè)項目審批管理等系統(tǒng)融匯貫通，供電企業(yè)可提前獲取重點項目建設(shè)信息，開展配套電網(wǎng)建設(shè)。供電企業(yè)或用戶可通過線上渠道提交審批申請，各級政府相關(guān)部門并聯(lián)辦理，審批結(jié)果自動反饋供電企業(yè)，實現(xiàn)審批流程公開透明，用戶可在線查詢。（皖政辦秘〔2022〕13號，省能源局、省電力公司牽頭，省數(shù)據(jù)資源局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
71. 延伸電網(wǎng)投資界面至用戶建筑區(qū)劃紅線，實現(xiàn)用戶紅線外電力接入“零投資”。各市出臺配套實施細則，厘清政企權(quán)責(zé)界面，建立合理的接入工程成本分攤機制；供電企業(yè)建立健全與延伸電網(wǎng)投資界面相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)流程，加強電網(wǎng)配套工程建設(shè)管理，保障用戶快速接電。（皖政辦秘〔2022〕13號，省能源局、省電力公司牽頭，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
72. 開展非電網(wǎng)直接供電環(huán)節(jié)違法行為綜合整治，依法查處違法違規(guī)收費，督促指導(dǎo)供電主體規(guī)范收費行為，確保電價政策和優(yōu)惠措施落實。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭，省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
73. 有序建設(shè)“零計劃停電示范區(qū)”，建立健全停電信息推送機制。在合肥、蕪湖市探索建立供電可靠性管制機制。全省城網(wǎng)用戶平均停電時間不超過2.98小時，農(nóng)網(wǎng)用戶平均停電時間不超過10.65小時，或年均同比壓縮8%以上。（皖政辦秘〔2022〕13號，省能源局、省電力公司牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
74. 自然資源部門內(nèi)部規(guī)劃、測繪、土地出讓、土地審批等信息通過內(nèi)部共享方式獲取，不再另行要求申請人提供。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省數(shù)據(jù)資源局牽頭，省有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
75. 推進全部設(shè)區(qū)市及有條件的縣實現(xiàn)全業(yè)務(wù)類型不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”。實現(xiàn)個人自行成交、夫妻間房屋轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”。推動個人與企業(yè)間存量房屋買賣、依據(jù)已生效法律文書辦理轉(zhuǎn)移登記“全程網(wǎng)辦”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
76. 深入推進不動產(chǎn)登記和交易、繳納稅費“一窗受理、并行辦理”，實行一套材料、一次辦結(jié)。全面實現(xiàn)水、電、氣納入不動產(chǎn)聯(lián)動過戶。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省數(shù)據(jù)資源局、省電力公司、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
77. 納稅信用等級A級、B級企業(yè)之間交易不動產(chǎn)的，承受方繳納契稅后可直接辦理不動產(chǎn)登記。積極推進個人存量房交易代開增值稅電子普通發(fā)票改革試點。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)）
78. 推動新建商品房網(wǎng)簽備案和預(yù)告登記同步辦理。推廣實行“交房即辦證”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
79. 探索將遺產(chǎn)管理人制度引入不動產(chǎn)非公證繼承登記的查驗、申請程序。簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，法定繼承人或受遺贈人到不動產(chǎn)登記機構(gòu)進行登記材料查驗，有第一順序繼承人的，第二順序繼承人無需到場，無需提交第二順序繼承人材料。登記申請人應(yīng)承諾提交的申請材料真實有效，因承諾不實，給他人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省高院等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
80. 精簡增值稅計稅期間種類，簡并印花稅、土地增值稅等稅種征期。推進電子化、要素化申報模式，實現(xiàn)增值稅及附加稅費、消費稅、企業(yè)所得稅季度預(yù)繳自動預(yù)填申報。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
81. 推廣應(yīng)用全國統(tǒng)一電子發(fā)票服務(wù)平臺，24小時在線免費為納稅人提供電子發(fā)票申領(lǐng)、開具、交付、查驗等服務(wù)。探索實行在代征稅款逐筆電子繳稅且實時入庫的前提下，向納稅人提供電子完稅證明。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
82. 推廣跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)，落實長三角區(qū)域企業(yè)涉稅涉費事項跨區(qū)遷移規(guī)程，實現(xiàn)資質(zhì)異地共認。持續(xù)推進省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營納稅人涉稅事項全省通辦和市縣通辦。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
83. 實行不動產(chǎn)登記稅費、登記費“一卡（碼）清繳”，納稅人可通過銀行卡、微信、支付寶、云閃付等方式一次性繳納，支付環(huán)節(jié)由3個減至1個。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
84. 將對納稅人延期申報的核準、匯算清繳結(jié)算多繳退稅、入庫減免退抵稅、誤收多繳退抵稅、增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請等5項主要限時辦結(jié)業(yè)務(wù)的平均辦理時間在稅務(wù)總局規(guī)定時限基礎(chǔ)上再壓縮40%。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
85. 全面實行稅務(wù)證明事項告知承諾制。探索實施高頻業(yè)務(wù)容缺受理。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
86. 強化自動填報功能，稅務(wù)部門審核增值稅期末留抵稅額退稅平均辦理時間壓縮至6個工作日。國庫部門收到《稅收收入退還書》后，2個工作日內(nèi)完成退庫。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局牽頭，人行合肥中心支行按職責(zé)分工負責(zé)）
87. 實行企業(yè)所得稅“報退合一”，納稅人完成企業(yè)所得稅匯繳申報后，如存在多繳稅款，系統(tǒng)自動計算退稅數(shù)據(jù)，無需自行申請退稅及填報任何資料。擴大小額快速退稅范圍，對納稅人申請500元以下小額退稅受理即辦。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
88. 對按規(guī)定繳清稅款、滯納金和罰款并公布6個月以上虛開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票等行為的失信主體，按程序及時辦理信用修復(fù)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
89. “船邊直提”“抵港直裝”作業(yè)模式推廣至全省符合條件的港口，出口提前申報率達到80%以上。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)、省港航集團按職責(zé)分工負責(zé)）
90. 落實“日清”工作制度和每日自查制度，對符合條件的正常通關(guān)事宜，確保當日處理完畢。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)負責(zé)）
91. 探索開展科研設(shè)備、耗材跨境自由流動，簡化研發(fā)用途設(shè)備和樣本樣品進出口手續(xù)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省科技廳、合肥海關(guān)牽頭，省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
92. 用于展覽展示的預(yù)包裝進口食品樣品，在符合準入要求的前提下，免予抽樣檢測。進口用于特殊化妝品注冊或普通化妝品備案用的化妝品樣品、企業(yè)研發(fā)用的非試用化妝品樣品、非試用或者非銷售用的展覽展示化妝品，可免予提供進口特殊化妝品產(chǎn)品注冊證或進口普通化妝品備案電子信息憑證，免予進口檢驗。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)負責(zé)）
93. 穩(wěn)步擴大進口巴氏殺菌乳檢驗監(jiān)管模式改革試點，對符合條件的企業(yè)進口相關(guān)商品，在口岸實施“檢查放行+風(fēng)險監(jiān)測”模式。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
94. 對符合條件的企業(yè)進口免強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）產(chǎn)品目錄內(nèi)的產(chǎn)品，免于CCC免辦證書申請和審核，探索推進“白名單企業(yè)”自我承諾、自主填報、自動獲證。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，合肥海關(guān)按職責(zé)分工負責(zé)）
95. 持續(xù)加快出口退稅進度，稅務(wù)部門辦理正常出口退稅的平均時間維持在5個工作日以內(nèi)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省稅務(wù)局負責(zé)）
96. 推動合肥、蕪湖等市實現(xiàn)與日本、韓國、香港等東亞地區(qū)主要貿(mào)易伙伴和經(jīng)濟體口岸的相關(guān)單證聯(lián)網(wǎng)核查。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)負責(zé)）
97. 優(yōu)化完善“經(jīng)認證的經(jīng)營者”（AEO）制度，運用好“一對一”培育和“一對多”培育等不同方式，支持重點企業(yè)按照“一企一策”開展信用培育，擴大AEO企業(yè)覆蓋面。（皖政辦秘〔2022〕13號，合肥海關(guān)負責(zé)）
98. 企業(yè)破產(chǎn)案件中因債務(wù)人資料缺失或第三方機構(gòu)不配合竣工驗收等情形導(dǎo)致無法辦理竣工驗收的建設(shè)工程，經(jīng)委托有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行安全鑒定合格后，可辦理不動產(chǎn)登記。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳牽頭，省高院、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
99. 完善破產(chǎn)案件財產(chǎn)解封及處置機制，破產(chǎn)案件經(jīng)人民法院裁定受理后，由破產(chǎn)管理人通知債權(quán)人及相關(guān)單位進行財產(chǎn)解封，破產(chǎn)管理人對已查封的財產(chǎn)進行處置時無須再辦理解封手續(xù)。債務(wù)人的不動產(chǎn)或動產(chǎn)等實物資產(chǎn)被相關(guān)單位查封后，查封單位未依法解封的，允許破產(chǎn)管理人對被查封的財產(chǎn)進行處置。（皖政辦秘〔2022〕13號，省高院牽頭，省公安廳、省自然資源廳、人行合肥中心支行、合肥海關(guān)、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
100. 允許破產(chǎn)管理人通過線上注冊登錄等方式，經(jīng)身份核驗后，依法查詢有關(guān)機構(gòu)掌握的破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)相關(guān)信息，提高破產(chǎn)辦理效率。（皖政辦秘〔2022〕13號，省高院牽頭，省公安廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
101. 對符合條件的中小微企業(yè)免除失業(yè)保險費申報確認程序，公示通過后直接返還企業(yè)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省人力資源社會保障廳負責(zé)）
102. 推進金融機構(gòu)保函替代農(nóng)民工工資保證金制度，減免企業(yè)農(nóng)民工工資保證金。（皖政辦秘〔2022〕13號，省人力資源社會保障廳負責(zé)）
103. 除商城采購、定點采購、協(xié)議供貨、批量采購?fù)猓y(tǒng)一在“安徽省政府采購網(wǎng)”實施政府采購意向公開，提高政府采購活動透明度。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，各級預(yù)算單位按職責(zé)分工負責(zé)）
104. 政府采購項目一律免收投標（響應(yīng)）保證金。鼓勵采購人綜合考慮項目特點、供應(yīng)商資信等情況不收或降低履約保證金繳納比例。鼓勵供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，人行合肥中心支行、各級預(yù)算單位、各采購代理機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）
105. 鼓勵采購人在政府采購文件中約定預(yù)付款，預(yù)付款比例一般不低于合同金額的30%，以人工投入為主的采購合同，一般不低于10%。中小微企業(yè)合同預(yù)付款比例可提高到50%以上，與疫情防控有關(guān)的采購合同預(yù)付款比例最高可達100%。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，各級預(yù)算單位、各采購代理機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）
106. 探索實行“承諾+信用管理”的準入管理制度，簡化對供應(yīng)商資格條件等形式審查，不再要求供應(yīng)商提供相關(guān)財務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，各級預(yù)算單位、各采購代理機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）
107. 針對因政策變化等原因不能簽訂合同，造成企業(yè)合法利益受損的情形，采購人應(yīng)與供應(yīng)商充分協(xié)商，給予合理補償。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，各級預(yù)算單位、各采購代理機構(gòu)按職責(zé)分工負責(zé)）
108. 獲得用水，無外線工程的，不超過2個工作日辦結(jié)；有外線工程的，不超過12個工作日辦結(jié)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
109. 獲得用氣，無外線工程的，不超過4個工作日辦結(jié)；有外線工程的，不超過14個工作日辦結(jié)（不含涉及國省干線、高速公路、快速路、軌道交通、交通量較大的農(nóng)村公路等設(shè)施的復(fù)雜用水用氣報裝接入工程）。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
110. 將用水用氣報裝環(huán)節(jié)由用水用氣報審、現(xiàn)場踏勘、接入掛表3個環(huán)節(jié)精簡為申請受理、接入掛表2個環(huán)節(jié)。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
111. 取消與用水用氣報裝無直接聯(lián)系的材料，用戶提供1份申請表即可辦理用水用氣報裝。（皖政辦秘〔2022〕13號，各供水、供氣企業(yè)負責(zé)）
112. 進一步推動水氣外線工程涉及的工程規(guī)劃許可、綠化許可、涉路施工許可、占掘路許可等環(huán)節(jié)并聯(lián)辦理，涉及并聯(lián)審批的水氣外線工程總審批時間不超過5個工作日。（皖政辦秘〔2022〕13號，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省公安廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)局、省數(shù)據(jù)資源局、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
113. 供水供氣企業(yè)施工涉及建筑區(qū)劃紅線外的城市道路占用、挖掘修復(fù)、綠化遷移管養(yǎng)等相關(guān)費用，由各市政府按規(guī)定承擔(dān)或減免。（皖政辦秘〔2022〕13號，省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等有關(guān)單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
114. 督促招標人全面履行項目建設(shè)管理職責(zé)，嚴格執(zhí)行招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范招標文件編制，嚴禁隨意改變招標程序，不得要求中標企業(yè)在當?shù)卦O(shè)立子公司（分公司），不得設(shè)置超出項目實際需要或與合同履行無關(guān)的資質(zhì)、業(yè)績、獎項等高門檻，不得違規(guī)提出所有制性質(zhì)、使用特定業(yè)績等要求，不得簡單套用特定產(chǎn)品評標標準、技術(shù)參數(shù)，排斥、差別對待或限制潛在投標人。加強對中標人履約行為的監(jiān)督管理，督促按照合同約定兌現(xiàn)投標承諾，及時糾正違約行為。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
115. 探索實施招標計劃提前發(fā)布，對國有資金占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)依法必須招標的項目，在招標公告發(fā)布前，至少提前30日發(fā)布招標計劃，提高招投標活動透明度。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省國資委、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
116. 引導(dǎo)保險機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險、知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險、專利執(zhí)行險、專利被侵權(quán)損失險及其組合險等保險業(yè)務(wù)。推動合肥、蕪湖市試點健全政府引導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險分擔(dān)和補償機制。探索擔(dān)保機構(gòu)等通過質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等方式快速進行質(zhì)物處置。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局、省版權(quán)局牽頭，安徽銀保監(jiān)局、人行合肥中心支行、有關(guān)市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
117. 開展知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)改革，打通與國家知識產(chǎn)權(quán)局信息交換渠道，打造各類型知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)“一窗口統(tǒng)辦、一平臺交易、一鏈條保護、一站式管理、一體化服務(wù)”綜合管理平臺。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、各市人民政府按職責(zé)分工負責(zé)）
118. 優(yōu)化專利、商標業(yè)務(wù)辦理流程，在合肥專利代辦處增設(shè)“集成電路布圖設(shè)計”受理業(yè)務(wù)，試點推廣企業(yè)變更登記與商標變更申請“同步受理、一窗通辦”。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
119. 探索實施柔性監(jiān)管，推動落實輕微違法免罰事項清單，建立不予行政強制措施清單。探索對十大新興產(chǎn)業(yè)實施包容期“守信免查”、觸發(fā)式監(jiān)管模式。在市場監(jiān)管、稅務(wù)等領(lǐng)域，探索建立完善行政執(zhí)法人員盡職免責(zé)制度。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局、省稅務(wù)局牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
120. 允許對食品自動制售設(shè)備等新業(yè)態(tài)發(fā)放食品經(jīng)營許可。探索優(yōu)化常用低風(fēng)險植物和植物產(chǎn)品跨區(qū)域流通檢疫申請流程。（皖政辦秘〔2022〕13號，省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé)）
121. 在合肥、蕪湖市試行高精度地圖在限定路段面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車使用，允許不涉及國家安全的自動駕駛高精度地圖數(shù)據(jù)在限定路段采集和使用。（皖政辦秘〔2022〕13號，省自然資源廳、省公安廳按職責(zé)分工負責(zé)）
122. 在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護、水土保持、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領(lǐng)域，探索制定行業(yè)信用監(jiān)管標準化工作規(guī)范。完善信用修復(fù)機制，加強信用修復(fù)信息共享、結(jié)果互認。（皖政辦秘〔2022〕13號，省發(fā)展改革委牽頭，省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位按職責(zé)分工負責(zé)）
123. 建立健全公共政策兌現(xiàn)工作機制，開展公共政策兌現(xiàn)情況梳理，依法主動、及時全面兌現(xiàn)公共政策。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補償救濟機制和責(zé)任追究制度。（皖政辦秘〔2022〕13號，省委依法治省辦牽頭，省有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
124. 完善外商投資企業(yè)投訴和合法權(quán)益保護機制，建立健全“一口受理”的外商投資企業(yè)投訴受理解決機制。（皖政辦秘〔2022〕13號，省商務(wù)廳負責(zé)）
125. 按照“證照分離”改革全覆蓋試點要求，將涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理。清單內(nèi)逐項列明主管部門、事項名稱、設(shè)定依據(jù)、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、事中事后監(jiān)管措施等內(nèi)容。清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營活動。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責(zé)）
126. 對設(shè)定必要性已經(jīng)不存在、市場機制能有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能有效規(guī)范的涉企經(jīng)營許可事項，直接取消審批。取消審批后，企業(yè)持有營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責(zé)）
127. 對可以取消審批的涉企經(jīng)營許可事項，需要企業(yè)及時主動提供有關(guān)信息，以便主管部門有效實施行業(yè)管理、維護公共利益的，由審批改為備案。對備案事項，主管部門應(yīng)明確完成備案手續(xù)的條件，強化信息共享、簡化手續(xù)，按照“最多跑一次”改革的要求，提供便利化網(wǎng)上備案渠道，實行當場辦結(jié)。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責(zé)）
128. 對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項，企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾，有關(guān)主管部門通過事中事后監(jiān)管能糾正不符合經(jīng)營許可條件行為、有效防范風(fēng)險的，實行告知承諾。申請人按照要求書面承諾達到行政許可條件的，行政機關(guān)可以先行作出行政許可決定。對實行告知承諾的，主管部門要依法準確列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾的后果，制定告知承諾書范本。對企業(yè)自愿作出承諾并按要求提交材料的，主管部門要當場作出審批決定。對企業(yè)承諾已具備經(jīng)營許可條件的，企業(yè)領(lǐng)證后即可開展經(jīng)營。（皖政〔2021〕8號，省市場監(jiān)管局等單位負責(zé)）
129. 圍繞破解外貿(mào)外資、工程建設(shè)、交通物流、中介服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域“準入不準營”問題，在全省范圍內(nèi)取消“外商投資經(jīng)營電信業(yè)務(wù)（基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)）審批”等68項涉企經(jīng)營許可事項，在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點取消“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記”等14項涉企經(jīng)營許可事項。取消審批后，企業(yè)（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責(zé)）
130. 進一步在貿(mào)易流通、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、食品、金融等領(lǐng)域放開市場準入，在全省范圍內(nèi)將“保安培訓(xùn)許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理，在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點將“公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等15項涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理。審批改為備案后，原則上實行事后備案，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營；確需事前備案的，企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展經(jīng)營。企業(yè)按規(guī)定提交備案材料的，有關(guān)主管部門應(yīng)當當場辦理備案手續(xù)，不得作出不予備案的決定。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責(zé)）
131. 繼續(xù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生活消費、電信、能源等領(lǐng)域大幅簡化準入審批，在全省范圍內(nèi)對“旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)”等86項（含中央層面設(shè)定83項，地方層面設(shè)定3項）涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾；在中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點對“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”等25項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。實行告知承諾后，省有關(guān)主管部門要依據(jù)《安徽省涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾制細化實施方案》，依法列出可量化可操作、不含兜底條款的經(jīng)營許可條件，明確監(jiān)管規(guī)則和違反承諾后果，一次性告知企業(yè)。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責(zé)）
132. 按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的原則，對“實施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批”等359項（含中央層面設(shè)定357項，地方層面設(shè)定2項）涉企經(jīng)營許可事項實行優(yōu)化審批服務(wù)。其中，對下放的15項涉企經(jīng)營許可事項做好承接落實；對“會計師事務(wù)所設(shè)立審批”等140項涉企經(jīng)營許可事項，優(yōu)化審批流程，壓減審批時限，提高審批效率；對“海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲審批”等18項設(shè)定了許可證件有效期限的涉企經(jīng)營許可事項，取消或者延長許可證件有效期限，方便企業(yè)持續(xù)經(jīng)營；對“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位設(shè)立審批”等13項設(shè)定了許可數(shù)量限制的涉企經(jīng)營許可事項，取消數(shù)量限制，或者合理放寬數(shù)量限制并定期公布總量控制條件、企業(yè)存量、申請排序等情況，鼓勵企業(yè)有序競爭。（皖政〔2021〕39號，省政府辦公廳、省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責(zé)）
133. 企業(yè)超經(jīng)營范圍開展非許可類經(jīng)營活動的，市場監(jiān)管部門不予處罰。有關(guān)主管部門不得以企業(yè)登記的經(jīng)營范圍為由，限制其辦理涉企經(jīng)營許可事項或者其他政務(wù)服務(wù)事項。（皖政〔2021〕39號，省市場監(jiān)管局、省司法廳、省商務(wù)廳、各市政府負責(zé)）
134. 引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與蓄滯洪區(qū)農(nóng)業(yè)補充保險，保費由市、縣財政和農(nóng)戶按比例承擔(dān)，農(nóng)戶自繳比例不低于50%，其中小農(nóng)戶保費由市、縣財政代繳，省級財政以獎代補。（皖政辦秘〔2021〕38號，責(zé)任單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、相關(guān)市、縣人民政府，相關(guān)保險機構(gòu)）
135. 全面推廣使用金融機構(gòu)保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。進一步加強評標評審專家?guī)旖ㄔO(shè)，規(guī)范專家自由裁量，積極推進區(qū)塊鏈技術(shù)賦能公共資源交易工作，加快數(shù)字證書互認，推行遠程異地評標、“不見面開標”。（皖政辦秘〔2021〕55號，省發(fā)展改革委、各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
136. 擴大“零投資”服務(wù)范圍，將小微企業(yè)160千瓦的低壓接入容量標準從合肥市拓展至全省各市城區(qū)。深化政企信息共享，探索推進居民用戶“刷臉辦電”、企業(yè)用戶“一證辦電”。（皖政辦秘〔2021〕55號，省能源局、省電力公司、各市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
137. 結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)支持有條件的脫貧人口自主創(chuàng)業(yè)，新認定一批省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，給予每個園區(qū)120萬元補助。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳等負責(zé)）
138. 根據(jù)新返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)新增吸納穩(wěn)定就業(yè)6個月以上并繳納社會保險的人數(shù)，由就業(yè)補助資金按照每人1000元標準給予企業(yè)一次性補助，最高不超過2萬元。每年遴選一批省、市、縣（市、區(qū)）級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”，對省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目和“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”分別獎勵10萬元和5萬元，從就業(yè)補助資金中列支。（皖政辦〔2021〕6號，省人力資源社會保障廳、省財政廳等負責(zé)）
139. 制定符合“拿地即開工”等基本要件“正面清單”及安全、環(huán)保、能耗等剛性要求“負面清單”，對簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目實行“清單制+告知承諾制”審批。（皖政辦秘〔2021〕75號，各市政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負責(zé)）
140. 繼續(xù)實施外商投資項目備案容缺受理機制，縮短外商投資項目核準辦理時限，優(yōu)化鼓勵類外資項目減免稅辦理流程。不針對外資企業(yè)設(shè)定限制性條款，支持外商投資企業(yè)依法平等適用國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策，繼續(xù)平等參與我省標準制定工作。（皖政辦秘〔2021〕75號，省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
141. 在編制國土空間總體規(guī)劃時，保障老區(qū)建設(shè)用地規(guī)模合理需求。根據(jù)老區(qū)資源稟賦和實際復(fù)墾情況，對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計劃實現(xiàn)應(yīng)保盡保。支持重點城市開展城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，對損毀的建設(shè)用地和零星分散的未利用地開發(fā)整理成耕地的，經(jīng)認定可用于占補平衡，允許城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標按規(guī)定在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。支持探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策，建設(shè)用地指標向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，縣域內(nèi)新增耕地指標優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標。（皖政辦秘〔2021〕78號，省自然資源廳牽頭）
142. 對于非專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，采購人應(yīng)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格按規(guī)定給予扣除，用扣除后的價格參與評審。（皖政辦〔2020〕4號，省財政廳負責(zé)）
143. 生豬養(yǎng)殖使用林地保護利用規(guī)劃中的宜林地，可按不改變林地用途使用，不占用林地定額，不辦理使用林地審核審批手續(xù)。（林資函〔2020〕24號，省林業(yè)局負責(zé)）。
144. 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設(shè)用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下，市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務(wù)的，可執(zhí)行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。（皖政〔2019〕41號，省自然資源廳、省文化和旅游廳負責(zé)）

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巢湖市助企紓困政策清單 （2022年5月版，454條）

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