2024年4月17日，工業和信息化部辦公廳發布《關于開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知》，隨后安徽省工信廳也發布通知，下面就來看看詳細的申報通知，以及小編的經驗分析。

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安徽省工信廳發布的專精特新“小巨人”企業申報通知↓↓↓

根據工業和信息化部辦公廳《工業和信息化部辦公廳關于開展第六批專精特新“小巨人”企業培育和第三批專精特新“小巨人”企業復核工作的通知》（工信廳企業函〔2024〕142號，以下簡稱《通知》），為做好我省專精特新“小巨人”企業推薦及復核工作，現就有關事項通知如下：

一、申報條件

符合條件的安徽省專精特新中小企業可申報第六批專精特新“小巨人”企業，第三批專精特新“小巨人”企業可提出復核申請。申請企業的基本條件和產品條件應符合工信部《通知》要求（附件1）以及《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》中關于專精特新“小巨人”企業的認定標準（附件2）。

二、工作程序及要求

（一）工作程序。企業自愿提出申請，按屬地原則，由所在縣（市、區）中小企業主管部門根據認定標準，對企業申請材料和相關佐證材料進行審核和實地核查。各市經信局對企業申請材料進行初審，將初審通過的企業報省工信廳，省工信廳審核后向工信部推薦符合條件的企業。

（二）推薦要求。各市經信局要切實履行責任、保證推薦質量，對照申報要求嚴格把關，加大對企業財務數據真實性、技術創新性的審核力度，確保申請書填報數據與佐證材料一致，并在《第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書》《第六批專精特新“小巨人”企業申請書》中的第十項“初核推薦”欄中對初核指標進行勾選確認，加蓋市經信局公章。請各市經信局妥善保管企業紙質申報材料（含佐證材料），以留檔備查。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的市，我廳將視情予以通報。

（三）申報方式。專精特新“小巨人”企業申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優質中小企業梯度培育平臺，填報時間為2024年4月25日至5月19日，線上與線下數據須保持一致。為方便各地匯總審核，請企業盡量提前完成材料上傳。

（四）報送時間。請各市經信局于2024年5月20日前將加蓋公章的正式文件（含推薦匯總表、復核情況匯總表，見工信部《通知》附件），第六批專精特新“小巨人”企業申請書紙質件（每個企業一式三份）、佐證材料紙質件（每個企業一式一份），第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書紙質件（每個企業一式一份）、佐證材料紙質件（每個企業一式一份），一并報省工信廳。各地推薦匯總表（excel格式）、企業申請書（word格式）、佐證材料（pdf格式）匯總存入U盤，同步報送。

三、注意事項

（一）按照工信部《通知》要求，企業須如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。同時，工信部將通過優質中小企業梯度培育平臺為企業免費提供線上申報培訓，在線培訓課程將和申報系統同時開放。工信部、省工信廳未委托任何機構開展專精特新“小巨人”申請業務，請企業謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

（二）企業有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告，審計報告應包含主營業務收入、主營業務成本、研發費用等關鍵指標。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，作為申報佐證材料并上傳至優質中小企業梯度培育平臺，如審計報告與監管平臺備案不一致，將影響申報結果。

（三）各地要加大服務力度，采取各種形式，組織力量為申報企業提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務，企業申報過程中如有疑問，可咨詢所在地經信部門（聯系方式見附件4）。

專精特新“小巨人”企業認定標準

參評企業應獲得安徽省專精特新中小企業認定，符合《中小企業劃型標準規定》，企業未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品（服務）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，同時近三年未發生重大安全（含網絡安全、數據安全）、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為。同時，專精特新“小巨人”企業認定須滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

一、專業化指標

堅持專業化發展道路，長期專注并深耕于產業鏈某一環節或某一產品。截至上年末，企業從事特定細分市場時間達到3年以上，主營業務收入總額占營業收入總額比重不低于70%，近2年主營業務收入平均增長率不低于5%。

二、精細化指標

重視并實施長期發展戰略，公司治理規范、信譽良好、社會責任感強，生產技術、工藝及產品質量性能國內領先，注重數字化、綠色化發展，在研發設計、生產制造、供應鏈管理等環節，至少1項核心業務采用信息系統支撐。取得相關管理體系認證，或產品通過發達國家和地區產品認證（國際標準協會行業認證）。截至上年末，企業資產負債率不高于70%。

三、特色化指標

技術和產品有自身獨特優勢，主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上，且享有較高知名度和影響力。擁有直接面向市場并具有競爭優勢的自主品牌。

四、創新能力指標

滿足一般性條件或創新直通條件。

（一）一般性條件。需同時滿足以下三項：

1.上年度營業收入總額在1億元以上的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于3%；上年度營業收入總額在5000萬元—1億元的企業，近2年研發費用總額占營業收入總額比重均不低于6%；上年度營業收入總額在5000萬元以下的企業，同時滿足近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）8000萬元以上，且研發費用總額3000萬元以上、研發人員占企業職工總數比重50%以上。

2.自建或與高等院校、科研機構聯合建立研發機構，設立技術研究院、企業技術中心、企業工程中心、院士專家工作站、博士后工作站等。

3.擁有2項以上與主導產品相關的Ⅰ類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益。

（二）創新直通條件。滿足以下一項即可：

1.近三年獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三。

2.近三年進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組名單。

五、產業鏈配套指標

位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

六、主導產品所屬領域指標

主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

附件3：佐證材料清單

（佐證材料按順序裝訂成冊，書脊處注明申報企業名稱）

1.2023年12月底繳納社保人數證明

2.2021、2022年、2023年度審計報告（2022年起，審計報告須在財政部注冊會計師行業統一監管平臺完成報備且賦碼）

3.發達國家產品認證、質量管理體系認證證書

4.核心業務采用信息系統支撐情況（采購的信息化建設、運維服務協議和信息化系統頁面截圖，如企業使用自己開發的系統，請上傳閉環的立項、開發、使用等資料）

5.企業擁有的自主品牌相應的佐證材料（產品注冊商標證或其他相關材料）

6.主導產品市場占有率或排名的佐證材料（企業就市場占有率和技術水平先進性進行自我說明，無須第三方證明）

7.企業自建或與高校、科研機構聯合建立研發機構的佐證資料（技術研究院、企業技術中心證書、企業工程中心證書、院士專家工作站證書、博士后工作站證書等）

8.知識產權情況說明（列專利清單即可，無須佐證材料。如涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）

9.企業公共信用信息報告(無違法違規證明版)

10.近三年獲得國家級科技獎勵證書或進入“創客中國”中小企業創新創業大賽全國50強企業組（非必須）

11.上年度營收5000萬以下企業提供近兩年新增融資佐證，包括銀行到賬憑證或融資報告。（非必須）

12.屬地中小企業主管部門要求的其他佐證材料

安徽省專精特新小巨人申報經驗分享↓↓↓

一、第六批“小巨人”通知變化內容

1、打擊不良中介，不得借助第三方機構申請。

在去年小巨人的申報過程中，工信部中小企業局發布了《關于專精特新“小巨人”企業培育認定工作的補充通知》其中已做表述。今年在申報通知中，直接明確相關要求：

企業需如實、自主填報，并提供有關佐證材料，不得借助第三方機構申請。我部未委托任何機構開展專精特新申請業務，審核中通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正，請企業謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

2、取消第三方出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發明專利證書等佐證材料

為減輕企業申請負擔，企業無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發明專利證書等佐證材料（涉及海外發明專利、集成電路設計布圖等其他I類知識產權的，仍需提供）。企業僅需填寫說明、如實填報數量，確保數據真實、規范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數據共享力度，專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。

3、為企業免費提供線上申報培訓

我部將通過部優質中小企業梯度培育平臺為企業免費提供線上申報培訓。

4、新增審計報告要求

企業有關財務數據依據會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業統一監管平臺完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優質中小企業梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。

同時：

請提醒會計師事務所將主營業務收入、主營業務成本兩項指標納入審計報告。

5、申報數據造假規定

如發現企業存在申報數據造假，我部將根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，取消企業創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等稱號，并禁止企業至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業主管部門反映。

6、壓實審核推薦責任，與工信部專精特新相關支持政策掛鉤

要切實履行責任、嚴格把關，加大對企業財務數據真實性、技術創新性的審核力度，確保申請書填報數據與佐證材料一致，提升推薦質量。要加大服務力度，組織力量為申報企業提供全覆蓋的免費咨詢輔導服務。為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。

7、明確近三年發生重大事故等違法違規企業，不予推薦

對于近三年內發生重大安全、質量、環境污染事故，或嚴重失信、偷漏稅等違法違規，或發現存在數據造假等情形的企業，不予推薦。

8、復核企業主營業務收入增長率不作要求

對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業的“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業仍需滿足“近2年主營業務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。

9、復核企業申請書一并上報，佐證材料紙質件留存備查

去年通知工作程序中新申請和復核分開表述，并明確復核工作以地方為主，對于推薦復核企業，復核申請書及佐證材料留存備查；

今年通知中明確統一初核推薦及復核推薦要求：

省級中小企業主管部門于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業申請書（附件1，申請企業需加蓋公章）、第三批專精特新“小巨人”企業復核申請書（附件2，申請企業需加蓋公章）、第六批專精特新“小巨人”企業推薦匯總表（附件3）、第三批專精特新“小巨人”企業復核情況匯總表（附件4），各一份通過郵政特快專遞（EMS）郵寄至：工業和信息化部中小企業局創業創新處。

明確告知佐證材料紙質件無需報送工信部：

佐證材料紙質件由省級中小企業主管部門妥善留存備查，無需報送我部。省級中小企業主管部門應通過組織實地抽查、第三方數據驗證、財務報表對照等方式，確保數據真實性。

10、附件材料僅供下載PDF文件

后續申報可從地方獲取或直接在系統下載申請書。

二、申請書的變化

1、經濟效益和經營情況

新增填寫銷售費用、管理費用、營業成本（主營業務成本）、負債總額、審計報告編碼。

2、專業化

（1）怕你們計算有誤，人性化的調整成了系統自動計算：

（2）新增排名前三的主要產品名稱及收入總額，并填報該產品運用的主要I類知識產權名稱，并上傳知識產權截圖。

3、特色化

變化：主要產品全國細分市場占有率，提供1000字以內的企業說明，不再接收第三方出具的證明材料。

4、創新能力

I類知識產權情況：要求授權有效期內，不含轉讓未滿一年的I類知識產權。

5、產業鏈配套

（1）此項新增填報信息不得含有企業名稱或簡稱（應是考慮盲審及部分涉密）。

（2）行業領軍企業信息填報由“（八）主導產品所屬領域”，調整至“（七）產業鏈配套”內。

6、企業總體情況簡要介紹

新增“不得含有企業名稱或簡稱”（盲審），其他與去年一致。

7、初核推薦

新增“審計報告已按要求上傳報備”，其他與去年一致。

三、第六批專精特新“小巨人”申報建議

1、建議企業自主填報、并申報提交！

通知中已明確“不得借助第三方機構申請”（IP地址、技術手段核查等，此處省略……建議企業自主操作系統）

2、如實填報，切勿存在僥幸心理！

初核推薦表中已新增企業審計報告是否按要求上傳報備。并要求地方主管部門切實履行責任、嚴格把關，加大對企業財務數據真實性、技術創新性的審核力度，確保申請書填報數據與佐證材料一致，提升推薦質量；省級中小企業主管部門應通過組織實地抽查、第三方數據驗證、財務報表對照等方式，確保數據真實性。

評審過程中也將加大與國家知識產權局等部門數據共享力度，專利數據將以國家知識產權局提供的數據為準。

此外通知明確：

如發現企業存在申報數據造假，我部將根據《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》，取消企業創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業等稱號，并禁止企業至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業主管部門反映。

3、產業鏈配套及主導產品是重中之重，成敗關鍵！

依據“專精特新“小巨人”企業認定標準”

位于產業鏈關鍵環節，圍繞重點產業鏈實現關鍵基礎技術和產品的產業化應用，發揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。

主導產品原則上屬于以下重點領域：從事細分產品市場屬于制造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎；或符合制造強國戰略十大重點產業領域；或屬于網絡強國建設的信息基礎設施、關鍵核心技術、網絡安全、數據安全領域等產品。

該兩項一直均是“小巨人”認定的標準，而非評分項。

專精特新“小巨人”企業認定需同時滿足專、精、特、新、鏈、品六個方面指標。

4、關注地方主管部門推薦工作

接上條，通知中明確“”為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業推薦數量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額”。相信地方主管部門在推薦審核中會更加嚴格把關，不會再為企業盲目背書。（對于一些技術含量較低、產業鏈以及主導產品不符合領域的企業，本次申報應很難獲得地方推薦，即便推薦，應也不會出現在最終認定名單中）

5、寫好市場占有率說明。

切記“主導產品在全國細分市場占有率達到10%以上”，是認定標準。在此基礎上，無需采用第三方的證明，提供1000字以內的企業說明即可。

其中，說明的市場范圍、規模、數據出處、邏輯性很重要。（備注：雖10%以上市占率是標準，但歷年通過認定的企業，即便是細分市場，有多少……此處省略）（吐槽：一家主導產品1億規模的企業，基于邏輯性，你的細分市場規模不能大于10億，很難想象一個10億規模的細分行業是什么行業，當然你是可以無窮細分下去啊……我們真誠建議后期如修訂管理辦法，可以修改/取消10%市占率的要求，基于已認定小巨人的數量和行業，關于市占率10%，一是不現實，二是更能助力減輕企業申請負擔。篇幅有限，本文不再做贅述，如有時間會單獨分享一篇關于市場占有率說明的分析及建議）。但本次申報寫好這1000字仍然非常重要，尤其對于一些細分市場很難獲得數據的企業，如何寫好說明，并讓專家認可，顯得尤為重要。

（關于市占率，重點都加粗了，細品）

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6、謹防不良中介機構散播虛假信息，非法牟利。

審核中將通過“雙隨機（隨機分組評審、隨機抽取專家）”“盲審”等方式保障公平公正。一是盲審（匿名評審，專家不知道評審企業名稱）、二是多位專家評審，一兩位專家的打分無法決定企業的最終分數。

7、扎實做好申報材料

基于以上主要變化，建議企業務必要將工作重點放在申請書及佐證材料的呈現上，扎扎實實做好申報工作。

8、關于“小巨人”的所有信息請以官方通知為準。

后期可關注工信部優質中小企業梯度培育平臺為企業免費提供的線上申報培訓。

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