江蘇省擬正式啟動省創新券申領兌付工作，省大型科 學儀器開放共享用戶補貼工作（簡稱用戶補貼）仍按原標準和流 程執行，均由江蘇省科技資源統籌服務中心（簡稱省統籌中心） 負責組織實施，并依托江蘇省科技資源統籌服務云平臺（簡稱云平臺）開展。江蘇省科技創新券申報補貼范圍及額度標準指南如下。

科技創新券政策咨詢：0551-65300128，15855199550（微信同號）

一、支持或補貼對象 支持或補貼對象為科技型中小企業，需同時滿足以下條件：

1. 在聯動地區登記注冊、具有獨立法人資格。聯動地區清 單詳見云平臺。

2. 符合科技部、財政部、國家稅務總局《科技型中小企業 評價辦法》（國科發政〔2017〕115 號）備案要求，并取得 2019 年度或 2020 年度科技型中小企業入庫登記編號、且入庫上年度 銷售收入不超過 5000 萬元。

3. 與省創新券服務機構無任何投資與被投資、隸屬、共建、產權紐帶等影響公平公正市場交易的關聯關系。

二、省科技創新券有關事項

（一）支持范圍和不支持范圍

1. 支持范圍

（1）科學儀器設施共享服務：企業購買服務機構提供的重 大科研基礎設施和大型科研儀器共享服務，包括委托分析、測試 服務，委托實驗、驗證服務，機時共享服務。

（2）檢驗檢測服務：企業購買科技創新活動所*需的檢驗 檢測服務，包括檢驗檢測、集成電路及軟件與信息技術服務等。

2. 不支持范圍

（1）按照法律法規或強制性標準要求*須開展的法定檢測 和強制檢測等商業活動，如法定認證、執法檢查、商業驗貨、商 業攝制、醫療服務、電信計費、產品質量批量檢測、大批量驗貨等。

（2）開展質量管理體系等非科技創新類的認定所需服務。

（3）購置科研儀器設備。

（二）支持方式、比例及額度

1. 科技型中小企業

（1）對符合條件的科技型中小企業，省創新券按照*高不 超過實際服務金額 25%的比例給予支持，單個企業年度累計資助 額度不超過 10 萬元。

（2）聯動地區與省創新券補助資金按照不低于 1:1 比例將 地方資助資金撥付至屬地企業。 2. 省創新券服務機構 2020 年度省創新券服務機構以云平臺公布的名單為準。年 底，對參與省創新券政策服務的省內*服務機構，依據其年度 累計涉及創新券服務實際總額和服務效益給予*高不超過 5%的 獎勵，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過 50 萬元。

三、省大型科學儀器開放共享用戶補貼有關事項

（一）補貼范圍

1. 企業于 2019 年 10 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日期間內開 展新技術、新產品、新工藝的研究開發等科技創新活動發生的試 驗檢測費用可申請補貼，以發票時間為準。其中開展法定認證、 執法檢查、商業驗貨、商業攝制、醫療服務、電信計費、產品質 量批量檢測、大批量驗貨等活動不列入補貼范圍。

2. 企業原則上須使用長三角地區大型科學儀器設備資源，*先補貼使用省內高等學校、科研院所、新型研發機構的大型科 學儀器設備資源開展科技創新活動的企業。

（二）補貼標準

根據 2020 年度用戶補貼經費總額和企業申報情況，原則上省市聯動補貼總額不超過企業試驗檢測支出經費總額的 50%，單個企業當年度省級補貼總額不超過 10 萬元。

四、工作流程及時間安排

2020年度省創新券申領兌付工作和用戶補貼工作同步開展， 工作流程詳見附件 1。

（一）企業注冊及資格審核（9 月 27 日~10 月 18 日）

1. 企業注冊。符合條件的科技型中小企業登錄云平臺進行注冊。

2. 資格審核。注冊審核通過的企業登錄云平臺科技創新券 服務系統，在線填寫企業創新券（用戶補貼）資格申請信息表， 并按要求上傳相應附件；聯動地區科技主管部門負責所屬企業創 新券（用戶補貼）的資格審核。

（二）省創新券申領、使用及兌付（10 月 19 日~12 月 15 日）

1. 省創新券申領。符合條件的科技型中小企業登錄云平臺 向入駐科技商城的省創新券服務機構購買服務，其中首次購買服 務視同領取省創新券。

2. 省創新券使用。企業在線下單并確認服務合同后，經審 核通過后在訂單支付環節直接抵扣省創新券，僅需向服務機構支付扣除省創新券后的余款。

3. 省創新券兌付。服務完成后，省創新券服務機構實時在 線提交兌付申請，上傳服務合同、交易發票、銀行流水等相關證 明材料。

4. 審核及公示。省統籌中心對兌付申請材料進行審核，審 核通過的省創新券兌付清單在云平臺公示，公示期為5個工作日。

5. 資金撥付。在公示無異議后，省統籌中心將省創新券補 助資金撥付至服務機構；聯動地區根據chengnuo內容將地方資助經費 撥付至相應企業。

（三）省大型科學儀器開放共享用戶補貼申報及發放（10 月 19 日~11 月 30 日）

1. 材料上報（10 月 19 日~10 月 31 日）。通過資格審核的 企業可在云平臺“江蘇省大型科學儀器開放共享用戶補貼系統” 上傳用戶補貼的相關申請材料（包括檢測發票、檢測報告、檢測 協議、創新證明材料等）。

2. 補貼審核（11 月 1 日~11 月 15 日）。按照“誰補貼誰負 責”的原則，聯動地區科技主管部門對區域內企業上報材料進行 審核，將本區域內通過用戶補貼審核的企業信息匯總后（加蓋單 位公章，格式見附件 2）報送至省統籌中心。

3. 補貼發放（11 月 16 日~11 月 30 日）。省統籌中心將核 定后的省級補貼資金發放到有關企業，聯動補貼資金由聯動地區 負責落實。

五、信用管理

對于聯動地區科技主管部門、企業和服務機構均實行信用承 諾制度，建立隨機抽查機制，提高監管處罰力度。對利用創新券 騙取財政資金的企業和服務機構強化信用管理，省財政廳將根據 《財政違法行為處罰處分條例》，視情節輕重給予相應處罰；對 服務機構存在被企業多次（三次及以上）投訴服務質量和違規等 行為的，以及被列入失信黑名單的，將按照有關程序撤銷其入庫 的資格；對不履行聯動chengnuo的聯動地區，將其撤出聯動地區名單， 并按照省科技計劃項目信用管理相關規定執行。

六、其他事項

1. 聯動地區科技主管部門高度重視，積極配合，發動本地區符合條件的科技型中小企業登錄云平臺注冊申領創新券。

2. 聯動地區科技主管部門積極配合用戶補貼工作，及時將此通知轉發區域內相關企業，并在規定時間內完成補貼申報、審 核及上報工作。

3. 企業積極配合創新券服務機構做好兌付工作。