安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)中的引導(dǎo)與示范作用，規(guī)范和加強(qiáng)我市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《安徽省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 為鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位，我市對(duì)全市企業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新績(jī)效顯著、具有重要示范作用的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策支持。

　　第三條 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)負(fù)責(zé)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作。安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的具體組織工作和評(píng)價(jià)工作。各部門(mén)根據(jù)自己的職能支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)與發(fā)展，形成共同推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)工作機(jī)制。

　　第二章 認(rèn) 定

　　第四條 安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，具體時(shí)間由市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)安排。

　　第五條 申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，持續(xù)經(jīng)營(yíng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在三年以上，報(bào)告年度銷(xiāo)售收入在 5000 萬(wàn)元以上，*近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度凈利潤(rùn)均為正數(shù)。

　　(二)企業(yè)有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，在安徽省同行業(yè)中具有明顯的技術(shù)*勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)*勢(shì)。

　　(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和市場(chǎng)意識(shí)，能為技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

　　(四)企業(yè)具有較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、品牌，并具有核心競(jìng)爭(zhēng)力，研究開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新水平在安徽省同行業(yè)中處于*地位。

　　(五)企業(yè)技術(shù)中心擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才*勢(shì)。

　　(六)企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

　　(七)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前兩年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　(八)企業(yè)技術(shù)中心建立和運(yùn)行兩年以上。

　　(九)企業(yè)近兩年內(nèi)每年的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額不低于 150萬(wàn)元，專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)不低于 20 人，技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值不低于 300 萬(wàn)元。

　　第六條 認(rèn)定程序

　　(一)企業(yè)依照市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心條件和要求，向?qū)俚亟?jīng)信委提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括《安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告》(見(jiàn)附件 1)、《安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件 2)等。

　　(二)各縣(市、區(qū))經(jīng)信委對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，會(huì)同同級(jí)發(fā)改、科技、財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門(mén)，確定推薦企業(yè)名單，并行文將推薦企業(yè)的申請(qǐng)材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(材料一式三份)，同時(shí)抄報(bào)安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)。

　　(三)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照《安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(見(jiàn)附件 3)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查，并提出初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

     (四)依據(jù)初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)，安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭商安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)等有關(guān)部門(mén)，組織專(zhuān)家擇*進(jìn)行綜合評(píng)審。

　　(五)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)，依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新政策、初評(píng)結(jié)果、專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)等進(jìn)行綜合審查后，擇*確定安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心名單。

　　第七條 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)對(duì)安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合發(fā)文予以公布、授牌和頒發(fā)證書(shū)。

　　第八條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定結(jié)果從安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)受理申請(qǐng)截止之日起，90 個(gè)工作日之內(nèi)公布。

　　第三章 評(píng) 價(jià)

　　第九條 安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)原則上每?jī)赡杲M織對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。非評(píng)價(jià)年度，市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)需要報(bào)送企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)表(見(jiàn)附件 2)。

　　第十條 評(píng)價(jià)程序

　　(一)數(shù)據(jù)采集。市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)于規(guī)定期限前將評(píng)價(jià)材料報(bào)屬地經(jīng)信委。評(píng)價(jià)材料包括《安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)》(見(jiàn)附件 4)、《安慶市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》(見(jiàn)附件 2)等。

　　(二)數(shù)據(jù)初審。各縣(市、區(qū))經(jīng)信委對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具審查及推薦意見(jiàn)，報(bào)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)(評(píng)價(jià)材料一式 1 份)。

　　(三)數(shù)據(jù)核查、計(jì)算與分析。安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)或委托符合條件的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，并按照企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。核查方式包括函詢(xún)、召開(kāi)核查會(huì)和實(shí)地核查等。

　　第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為*、合格、基本合格、不合格。

　　(一)評(píng)價(jià)得分 90 分及以上為*。

　　(二)評(píng)價(jià)得分 65 分至 90 分(不含 90 分)之間為合格。

　　(三)評(píng)價(jià)得分 60 分至 65 分(不含 65 分)之間為基本合格。

　　(四)有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格。

　　1、評(píng)價(jià)得分低于 60 分;

　　2、連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為基本合格;

　　3、逾期一個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料的企業(yè)技術(shù)中心;

　　4、企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額、企業(yè)專(zhuān)職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值三項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)低于第五條(九)中規(guī)定的*低標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十二條 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。由安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果予以公布。

　　第十三條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果從上報(bào)評(píng)價(jià)材料截止之日起，90 個(gè)工作日內(nèi)公布。

　　第四章 調(diào)整與撤銷(xiāo)

　　第十四條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格：

　　(一)評(píng)價(jià)不合格;

　　(二)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市認(rèn)定

　　企業(yè)技術(shù)中心;

　　(三)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止;

　　(四)由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染事故的企業(yè);

　　(五)有偷稅、騙取出口退稅等稅收違法行為的企業(yè)。

　　第十五條 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)對(duì)調(diào)整與撤銷(xiāo)的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，以聯(lián)合發(fā)文予以公布。

　　第五章 管理與政策

　　第十六條 企業(yè)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)*。經(jīng)核實(shí)如提供了虛假材料，申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)市認(rèn)定。

　　第十七條 因第十四條原因被撤銷(xiāo)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)市認(rèn)定。

　　第十八條 對(duì)于評(píng)價(jià)得分 65 分(不含 65 分)至 60 分的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予警告，并由安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)負(fù)責(zé)督促整改。

　　第十九條 稅務(wù)部門(mén)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在涉稅違法行為進(jìn)行核查。

　　第二十條 安慶海關(guān)對(duì)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)和申請(qǐng)市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)是否存在走私行為進(jìn)行核查。

　　第二十一條 對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為*的市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，給予表彰，并按照省有關(guān)規(guī)定，*先推薦申請(qǐng)省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。

　　第二十二條 市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后 30 個(gè)工作日內(nèi)由屬地經(jīng)信委將有關(guān)情況報(bào)安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，同時(shí)抄報(bào)安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)。

　　第二十三條 安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以市認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心為主體，積極推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā)，不定期開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)加大技術(shù)中心建設(shè)力度，不斷提升自主創(chuàng)新能力和水平。

　　第六章 附 則

　　第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

　　第二十五條 本辦法由安慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)會(huì)同安慶市發(fā)展和改革委員會(huì)、安慶市科學(xué)技術(shù)局、安慶市財(cái)政局、安慶市國(guó)家稅務(wù)局、安慶市地方稅務(wù)局和安慶海關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

　以上是安慶市企業(yè)技術(shù)認(rèn)定政策信息，2018年安慶市企業(yè)技術(shù)中心正在緊張申報(bào)中，此次申報(bào)的截止時(shí)間是11月16日，企業(yè)若需要申報(bào)或在申報(bào)中遇到疑問(wèn)可咨詢(xún) 13339105710（微信同號(hào)），我們會(huì)安排專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師幫您解答疑惑，歡迎咨詢(xún)。